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中藥立法工作啟動


http://whmsebhyy.com 2005年04月29日 03:03 第一財經日報

  年底前將完成《傳統醫藥法》的起草、上報及相關的準備工作

  本報記者 郭艾琳 發自上海

  記者昨日(28日)從國家中醫藥管理局獲悉,我國正準備著手為傳統醫藥進行立法。此前,在中藥等傳統醫藥領域,法律方面的工作有很大欠缺。

  目前,國家中醫藥管理局已經成立了傳統醫藥立法工作辦公室,專門從事《傳統醫藥法》的相關工作。中醫藥管理局新聞處負責人歐陽波告訴記者,該立法工作現在已經啟動,并處于調研過程中,但由于目前立法工作尚處于比較謹慎階段,因此不便于透露過多的信息。而此前,有相關媒體報道,設立在中國中醫研究院內的立法辦公室,已成立了起草組、聯絡組和綜合組。根據國家中醫藥管理局制定的計劃,今年底前將完成《傳統醫藥法》的起草、上報及相關的準備工作。

  雖然作為中醫藥的“故鄉”,我國已經對傳統醫藥施行了多方面的扶持方針、政策和措施,但由于現行的《醫療機構管理條例》、《藥品管理法》等對中醫臨床技術準入、中藥處方顆粒、中藥材的使用等內容都沒有明確規定。因此傳統醫藥行業仍舊處于一個比較混亂的局面。

  以中藥飲片為例,全國現有正規專業飲片企業600余家。而目前全國醫藥市場上銷售的中藥飲片大約有70%來自非專業中藥飲片生產企業,且無任何標準可言,質量根本無法保證。這些加工場不僅在衛生方面很難得到保障,而且一些作坊為追求利益甚至用有害化學物質來對飲片進行炮制,嚴重威脅消費者的用藥安全,而且一旦發生問題,也很難尋找飲片來源。

  有關專家建議,《傳統醫藥法》應確立傳統醫藥的性質、地位、作用以及發展原則,明確政府在扶持、發展中醫藥方面的職責以及各級中醫藥行政管理部門的管理職責,并對機構人員、保障措施、教育科研、法律責任等進行具體規范。


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