中國鞋企需警惕歐盟新一輪貿易壁壘

　　本報記者 李溯婉 發自廣州

　　昨天(26日)，在“歐盟鞋類市場研討會”上，中國輕工工藝品進出口商會(下稱“商會”)副會長欒春生呼吁，鞋類企業在正進行的第97屆廣交會上接單時要注意，不排除歐盟對中國鞋將采取反傾銷、特別保護措施或其他貿易壁壘的可能性，有關企業要有相應的心理準備。

　　中國鞋出口歐盟不容樂觀

　　根據WTO協議，從2005年1月1日起，歐盟對來自中國的鞋類產品的配額已全部取消。正因此，歐盟各成員方擔心中國鞋類的進口嚴重沖擊當地市場，于2005年2月1日起歐盟各國正式對中國鞋產品實施“預先進口許可監控措施”。

　　欒春生說，2005年中國鞋出口歐盟市場面臨嚴峻的形勢，歐盟各國對中國鞋產品所實施“預先進口許可監控措施”，其實是在收集中國鞋出口到該市場的數據，根據實際情況有可能對中國啟動新一輪貿易壁壘。至于是采取反傾銷還是特別保護措施或其他貿易壁壘中哪一種形式，目前還很難判斷。

　　欒春生告訴記者，商會從今年各種國際鞋展了解的情況是，中國威脅論在世界鞋行業中嚴重存在，特別是歐洲市場，歐洲鞋業保守，主要把精力投放在高檔高端鞋市場，再加上政府對鞋業投資不足，鞋業規模不大，某些市場受到物美價廉的中國鞋的沖擊。

　　他指出，其實中國鞋與意大利、西班牙等歐洲國家生產的高檔鞋都不在一個檔次上競爭，根本不構成威脅。歐盟準備對中國鞋采取行動，主要是把本地鞋業存在的問題、矛盾轉移到中國鞋上。歐盟某鞋業協會會長私底下也承認，該市場目前所出現受到的沖擊，80%是由本地鞋業內部的問題引起，20%與中國鞋有關。

　　針對2005年中國鞋出口歐盟的嚴峻形勢，商會在這屆廣交會期間推出《歐盟鞋類市場分析報告》，對歐盟鞋類市場的進口規模、進口產品結構、市場競爭情況等全面分析，希望能引導企業有的放矢地開發歐盟市場。欒春生說，商會將加強對政府和企業提供對敏感產品和敏感地區的市場和預警信息，促使企業增強自我監控和預警意識。

　　據《歐盟鞋類市場分析報告》顯示，意大利的一些鞋類企業和機構正在醞釀針對中國產品的新的反傾銷調查申請。

　　廣交會比拼的還是價格

　　正在廣交會二期琶洲展區參展的康奈集團國際貿易部有關負責人吳黎明接受記者采訪時表示，如果歐盟鞋類市場對中國鞋采取反傾銷等措施，主要是針對7美元以下的，該公司主要出口中高檔鞋，全部都在10美元以上，估計不大受影響，所以還是比較放心地接歐盟的訂單，價格與往年沒有太大變化。

　　福建省工藝廈門進出口公司有關負責人沈康接受本報記者采訪時說，這屆廣交會的情況與往年差不多，該公司還是主要接出口到發展中國家的訂單。雖然今年原材料漲價，但采購商還是壓價，沒辦法，只能從合作多年的工廠那里壓價。該公司年出口額有1000多萬美元，主要是出口到非洲、中東、南美洲等發展中國家，出口到這些國家的鞋類產品價格很低，每雙只有五六美元，也有一部分休閑鞋出口到歐盟市場，但量很少，因為歐盟要求比較高。

　　深圳一家貿易公司的負責人告訴記者，廣交會比拼的還是價格，尤其是中小企業，最怕的是接不到訂單，他們不敢輕言漲價。有業內人士觀察認為，品牌鞋有質量和品牌優勢，這些鞋漲價客商是可以接受的，但面對出口市場競爭激烈的中小企業就不敢輕言漲價，頂住壓力不漲價甚至降價，企業就可能要降低質量來消化原料上漲造成的壓力，海關數據已顯示中國鞋的出口均價有下降苗頭，這有可能引起歐盟新一輪貿易制裁。

　　商務部將出臺相關應對措施

　　商務部外貿司巡視員、廣交會副主任劉新華對本報記者說，針對目前歐盟等國家和地區準備實施新的貿易保護措施，商務部已在研究應對措施。將準備運用中央外貿發展基金中輕工產品促進基金，支持企業開拓外貿促進活動，主要在鞋類出口渠道、研發能力、海外注冊、打造品牌等九方面進行扶持，具體方案尚未確定。

　　劉新華說，經過幾十年的發展，我國成為世界第一大鞋類生產國和出口國，鞋類是中國輕工工藝行業最大的出口商品，2004年鞋類出口152億美元，約60億雙。中國鞋產品分別占美國、歐盟(15國)、日本等主要鞋類進口市場總額的60%、20%、67%。雖然出口量大，但出口檔次不高，營銷能力差，商務部將在這方面將努力支持鞋企業創品牌，完成從規模效應、數量擴張向質量、品牌的二次創業。