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歐盟啟動對中國九類輸歐紡織品調查


http://whmsebhyy.com 2005年04月26日 03:31 第一財經日報

  本報記者 王羚 雷帆 發自北京

  眾多中國紡織企業擔心的結果昨日變成事實。25日,歐盟貿易委員彼得·曼德爾森宣布,他已經決定要求歐盟授權他對中國出口歐盟的九類紡織品啟動調查。

  中國紡織工業協會新聞發言人孫淮濱在接受《第一財經日報》記者采訪時對歐盟啟動
調查的做法表示了強烈反對。“WTO剛剛取消紡織品配額,美國、歐盟就迫不及待地對中國紡織品設限,這是沒有任何道理的。”

  他表示,歐盟基于一季度的數字啟動調查是“站不住腳的”,因為紡織品配額2005年1月1日剛剛取消,長期受配額限制的中國企業在頭三個月的增長幅度肯定很高,而就2005年全年來說,則不可能有頭三個月這樣的增長幅度。他認為,中國可能將把這一問題提交給WTO裁決,爭取通過WTO多邊努力來解決問題。

  歐盟的此次調查涉及的九類紡織品包括T恤衫、套衫、襯衣、長筒襪及短襪等九類產品。根據歐洲委員會4月6日公布的《針對中國紡織品特別限制措施的行動指南》,這九類紡織品一季度的增量都超過了“警戒水平”。歐盟海關統計的數據顯示,遭遇調查的中國紡織品在今年一季度的增長幅度在51%到534%。

  曼德爾森稱,歐盟今后將進行最長兩個月的緊急調查,以確定市場是否已被擾亂以及歐盟是否需要采取特別保障措施。與此同時,他們將立即與中方進行磋商,以尋求妥善的解決辦法。

  據曼德爾森透露,除這九類紡織品之外,其他的紡織品增長幅度看來也應引起關注。但相關的進口數據還需要進一步分析。這項工作目前正在進展中。

  這次調查將最長進行60天,其中的前21天將用于各方提交申請。在此期間,歐盟將與中國保持非正式磋商。在調查的最后,如果歐盟判定出現了嚴重的市場混亂狀況,歐盟將與歐盟紡織品委員會磋商,并與中方正式磋商,希望中方把出口量限制在調查前14個月內的前12個月的水平+7.5%(羊毛制品為6%)。

  曼德爾森表示,如果最初的15天內中國沒有采取任何措施對出口進行“自我限制”,歐盟可以通過與歐盟紡織品委員會磋商后,在同等水平線上限制中國的紡織品出口。在90天的期限后期,如果市場狀況沒有改觀,歐盟以及歐盟紡織品委員會將可以決定執行特殊保障措施。特殊保障措施將從正式提交與中國的磋商之前開始。

  所有可能的保障措施都將以出口的數量限制為形式,有效期僅限本年度,即今年的12月31日之前。但是,如果是今年的最后三個月內才遞交正式磋商請求的,保障措施的有效期將為12個月。

  歐洲紡織品制造業協會昨日對歐盟的決定表示“謹慎的歡迎”。協會主席FiliepLibeert說:“我們現在愿意與主管機關全面合作,以確保基本的保障措施盡早實施”。但他沒有排除該行業在近期繼續要求對不包括在歐盟宣布的清單上的產品類別采取行動的可能性。

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