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新華網北京4月25日電 (記者 任衛東、呂國慶、秦亞洲) 最近，四川省連續下發了《關于嚴肅紀律加快推行市場化配置資源工作的通知》和《關于深入徹底整治和規范礦業秩序，全面推進市場化配置礦產資源的通知》。省國土資源廳礦管處處長田華光說：“這意味著四川省開始從嚴肅紀律的高度 ，著手整治礦權出讓當中的不正之風。”
2004年3月6日，一場硬仗就已經在涼山彝族自治州打響。由四川省委副書記掛帥，
有省紀委、組織部、監察廳、國土資源廳等部門參加的礦業秩序整治工作督導組進駐甘洛縣。
甘洛縣擁有全省最大的鉛鋅礦，但歷經20年低水平、掠奪式的“亂采濫挖”，生態被破壞、環境被污染，造成了水土流失，價值近百億元的資源被浪費；僅1997年初至2003年底，就發生安全事故232起，死亡200人。
甘洛縣礦業秩序較亂的背后，是探礦權、采礦權的非法轉讓、層層轉包，一些礦主和直接、間接參與辦礦的干部之間存在著權錢交易。
整治工作是一場硬仗。通過艱苦努力，甘洛縣共收繳、清退了3213萬余元的涉案金額；原縣長巫林、原縣委常委何玉彬、原副縣長木基古哈、原縣國土局局長羅建平利用審批礦權及礦業管理之便受賄案件浮出水面。
為達到徹底整治的目的，省里堅決推行了礦權“招拍掛”：將清理整頓后的甘洛鉛鋅礦區劃分為10個區塊，統一規劃、設計，并公開發布礦權的招標、拍賣、掛牌出讓信息。依法收回的礦權，拍賣了5.351億元，相當于甘洛縣2003年地方財政收入的12倍。通過整治，甘洛縣的礦業開發混亂局面有了根本性的改變。
“關鍵在干部，要害是利益。”四川省副省長王懷臣在接受記者采訪時說，甘洛之治，堅決斬斷了少數干部與非法利益間的鏈條，也成為四川省下決心推行礦權“招拍掛”出讓制度的標志性事件。2004年，四川全省礦業權出讓收入從2002年的3000萬元增加到11.5億元，兩年增長了38.3倍。四川的資源開發利用逐步走上了市場化、規范化的軌道。
田華光告訴記者，礦權出讓改行政審批制為“招拍掛”，四川雖起步較晚但力度大、進度快。(完)
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