風(fēng)力充電長三角

　　江蘇鹽城市發(fā)改委投資處最近透露，總投資16億元，年上網(wǎng)電量為4.24億千瓦時的鹽城東臺風(fēng)力發(fā)電場項目得到國家發(fā)改委正式批復(fù)，獲準(zhǔn)項目招標(biāo)。該項目2007年底全部建成運(yùn)行之后，年銷售收入可達(dá)2.2億元。此前，作為國家特許權(quán)項目之一的江蘇如東風(fēng)力發(fā)電場工程也已開工建設(shè)，其規(guī)劃總裝機(jī)容量達(dá)到85萬千瓦，為亞洲規(guī)模最大的風(fēng)力發(fā)電場。

　　而在今年初，浙江綠能投資有限公司與舟山市岱山縣簽訂了海上風(fēng)電場建設(shè)項目投資 協(xié)議書，計劃投資20億元，建設(shè)總裝機(jī)容量達(dá)20萬千瓦的海上風(fēng)電場。與此同時，上海正在擬訂《上海10萬千瓦近海風(fēng)力發(fā)電場計劃》等可再生能源計劃，希望到2010年，可再生資源發(fā)電達(dá)到全市發(fā)電總裝機(jī)容量的5%。

　　長三角缺電不缺風(fēng)

　　“風(fēng)力發(fā)電能‘救濟(jì)’電荒。”中國科學(xué)院理論物理所何祚庥院士說，利用可再生能源發(fā)電可以成為長三角地區(qū)解決“電荒”的一個出路，而風(fēng)力發(fā)電將是主要突破口。

　　“風(fēng)電上馬快，可以在短時間內(nèi)建成。我國完全有可能以迅速發(fā)展風(fēng)電模式來解決電力短缺的‘燃眉之急’�！焙戊疋诱f。

　　據(jù)上海市經(jīng)委節(jié)能環(huán)保處處長陳金海介紹，上海臨江靠海，風(fēng)力資源豐富，50米高度年平均風(fēng)速6.7米/秒至7.1米/秒，有較多的灘涂面積可建設(shè)大型風(fēng)力發(fā)電場，目前奉賢風(fēng)電場年發(fā)電已達(dá)748萬千萬時。

　　與上海情況相似的是，浙江和江蘇也是“缺電不缺風(fēng)”�！胞}城市從2002年開始建設(shè)東臺、射陽、響水三市(縣)風(fēng)電場址等市(縣)測風(fēng)塔，目前已建有測風(fēng)塔14座�！睋�(jù)鹽城市發(fā)改委投資處官員介紹，持續(xù)大范圍采集的數(shù)據(jù)資料表明，鹽城市沿海五縣(市)風(fēng)能具有重大開發(fā)價值，加之沿海地質(zhì)承載力高，具備建設(shè)大型風(fēng)電場的良好條件，鹽城市及沿海五縣(市)政府計劃，近兩年內(nèi)由市、縣財政安排專項資金，加快推進(jìn)此項工作。

　　“長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，更利于發(fā)展可再生能源，因為除了政府扶持外，長三角地區(qū)還有一定市場承受能力，有市場開拓前景。”華東師范大學(xué)長江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長徐長樂教授認(rèn)為。

　　風(fēng)力發(fā)電不向民企設(shè)限

　　鹽城東臺風(fēng)力發(fā)電場項目得到國家發(fā)改委批復(fù)后，年內(nèi)將實施項目招標(biāo)。目前，來自西班牙、德國、美國的電力公司和國內(nèi)大型電力投資企業(yè)將于近期來東臺實地考察調(diào)研。

　　江蘇省發(fā)改委一位官員透露，目前國家鼓勵發(fā)展風(fēng)能發(fā)電，江蘇沿海很多城市在做基礎(chǔ)性的調(diào)研工作。對于民營企業(yè)開始進(jìn)入風(fēng)電建設(shè)運(yùn)營，該人士表示，國家并未限制民營企業(yè)進(jìn)入。

　　在電力短缺的情況下，由于火電面臨煤炭緊缺和環(huán)保限制，使得民營企業(yè)迅速反應(yīng)，轉(zhuǎn)向風(fēng)電投資。

　　江蘇如東風(fēng)力發(fā)電場項目就是由北京華睿投資集團(tuán)聯(lián)能投資有限公司來建設(shè)運(yùn)營的。而目前浙江風(fēng)力發(fā)電市場上，也出現(xiàn)由浙江風(fēng)力發(fā)電發(fā)展公司、臺州民企星星集團(tuán)和樂清市民營企業(yè)華儀集團(tuán)投資建設(shè)的風(fēng)力發(fā)電工程。

　　徐長樂認(rèn)為，這些企業(yè)在風(fēng)能發(fā)電這一市場剛剛起步時介入，是具有遠(yuǎn)見的。

　　但徐長樂也擔(dān)心，大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備處于起步階段，沒有成型的模式和產(chǎn)品，難以達(dá)到規(guī)�；�發(fā)展，加之技術(shù)不成熟，因此必須通過技術(shù)攻關(guān)，大幅度提高規(guī)模和效益。

　　申銀萬國證券研究所電力行業(yè)分析師牟其崢也認(rèn)為，目前技術(shù)是制約民企進(jìn)入的頭號難題，因為國內(nèi)還沒有成熟的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，所用設(shè)備幾乎都需要從國外進(jìn)口。同時，風(fēng)力發(fā)電投資比較大，在接入電網(wǎng)等方面也可能會受到影響，與傳統(tǒng)發(fā)電比較，競爭優(yōu)勢無法顯現(xiàn)出來，如果沒有政府扶持，收益難以得到保障。

　　政策扶持綠色電力

　　“鹽城東臺的這個風(fēng)力發(fā)電項目將實行特許權(quán)經(jīng)營，在一定年限內(nèi)，該發(fā)電場上網(wǎng)價格可以比傳統(tǒng)電價高一些，這就是政府賦予該項目投資主體的特許權(quán)所在�！苯�蘇鹽城市發(fā)改委投資處官員表示。

　　奉賢風(fēng)力發(fā)電場投產(chǎn)之后，上海專門制定了綠色電力價格機(jī)制。據(jù)陳金海介紹，綠色電力價格是指綠色電力上網(wǎng)電價高出常規(guī)平均上網(wǎng)電價的差價部分，綠色電力價格按價格管理權(quán)限，由物價主管部門批準(zhǔn)。上海電網(wǎng)公司將綠色電力按份出售，并針對不同類型的用戶設(shè)置最小份額。購買最小份額以上的用戶授予綠色電力用戶稱號，綠色電力用戶按照原來的電費支付渠道支付綠色電力費用，其電費賬單將增加綠色電力項。電網(wǎng)公司將用戶支付的綠色電力費用100%轉(zhuǎn)移到綠色電力的生產(chǎn)者，用以覆蓋綠色電力的高發(fā)電成本。

　　“由于風(fēng)力發(fā)電成本高，受季節(jié)性和氣候影響，發(fā)電量不穩(wěn)定等原因，一直以來它都作為補(bǔ)充性能源在使用。但在目前缺電的情況下，按照科學(xué)發(fā)展觀大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電非常有必要�！毙扉L樂認(rèn)為，風(fēng)力發(fā)電前期投資大、成本高，投資風(fēng)電將會面臨一些阻礙，政府對此必須扶持，比如結(jié)合海島政策，因為國家對海島地區(qū)、島嶼縣的稅收減免，是給予專項扶持資金的。(李秀中)