中國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后專家呼吁擴(kuò)大開放

　　本報記者 李冰 發(fā)自北京

　　日前，中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所林躍勤博士在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，“中國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)，其主要原因之一就是對外開放不足。”

　　此前，林躍勤剛剛參加了在比利時布魯塞爾舉辦的“中國服務(wù)業(yè)發(fā)展前景與投資機(jī)會論壇”，論壇的主要目的就是希望促進(jìn)比利時企業(yè)家對中國服務(wù)業(yè)的投資。對外開放不足阻礙中國服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　“從世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程看，服務(wù)業(yè)逐步取代第一、第二產(chǎn)業(yè)，在全社會GDP的比重逐步提高是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在此前接受記者采訪時對服務(wù)業(yè)的發(fā)展作此表述。

　　但是，中國的服務(wù)業(yè)沒有遵循這一發(fā)展趨勢，服務(wù)業(yè)在GDP中所占的比重從1990年的31.3%微弱地增長到2000年的33%，而2004年又下降到32%。而發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占GDP比重的平均水平則達(dá)到67%，其他發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)的平均比重也有45%。

　　“對外開放不足是中國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的重要因素之一。”林躍勤認(rèn)為，中國服務(wù)業(yè)的開放整體上晚于制造業(yè)，開放程度也遠(yuǎn)低于制造業(yè)。2000年服務(wù)業(yè)吸引的外資額只有104.6億美元,2003年為133億美元,分別只占當(dāng)年實際吸引外資額的25.7%和24.9%。

　　目前，外資進(jìn)入中國服務(wù)業(yè)還要面對外資準(zhǔn)入資格、進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等較多的限制。外資瞄準(zhǔn)中國服務(wù)業(yè)潛力市場

　　雖然在GDP中所占的比重有限，但是近兩年來，我國服務(wù)業(yè)還是呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局的資料，2004年，中國服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到了5246億元人民幣，2010年將達(dá)到1萬億元人民幣。

　　林躍勤介紹，目前，包括比利時在內(nèi)的歐盟國家經(jīng)濟(jì)增長率不高，同時國內(nèi)市場有限，尋找國外市場是這些國家許多企業(yè)的生存和發(fā)展出路。中國是世界服務(wù)業(yè)增長最快的市場之一，占世界服務(wù)業(yè)貿(mào)易的比重由1990年的0.8%上升到了2002年的2.6%。隨著中國市場的進(jìn)一步開放，手握資金、技術(shù)、品牌、管理經(jīng)驗和人才的外國公司，開始將目標(biāo)瞄準(zhǔn)發(fā)展?jié)摿�巨大的中國服�?wù)業(yè)市場。

　　2004年底，美國聯(lián)合包裹運送服務(wù)公司(UPS)承諾在2005年追加6億美元到中國的快遞業(yè)。

　　2005年3月，荷蘭國際集團(tuán)和德意志銀行入股北京銀行，分別持有該銀行20%和5%的股份。

　　2005年3月19日，德勤會計事務(wù)所簽署協(xié)議收購中國本土最大會計事務(wù)所北京天健會計師事務(wù)所，并準(zhǔn)備在未來4年里投資1億美元。

　　2005年4月6日，全球最大的管理咨詢公司之一，畢博的董事長麥克吉瑞·羅德拜訪中國建設(shè)銀行行長，為進(jìn)入中國金融業(yè)咨詢服務(wù)領(lǐng)域展開公關(guān)。

　　按照世貿(mào)組織規(guī)定，隨著中國加入WTO后過渡期的結(jié)束，服務(wù)業(yè)對外資的限制將逐步取消。林躍勤認(rèn)為，應(yīng)積極引導(dǎo)、鼓勵外資投資中國服務(wù)業(yè)。“同時，也應(yīng)在政策、資金、準(zhǔn)入等方面加大對國內(nèi)投資服務(wù)業(yè)主體的支持力度，避免新的投資不平等現(xiàn)象的出現(xiàn)。”