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國家發改委經濟運行局副局長謝又喬：鋼鐵業可持續發展面臨五大課題
記者劉樹鐸 程小旭北京報道 “因為鋼鐵業在國民經濟中的關鍵性，以及鋼鐵企業目前所面臨的各種壓力，對我國鋼鐵工業的可持續發展提出了新的更高要求。”國家發改委經濟運行局副局長謝又喬日前在第三屆遠東鋼鐵會議上指出，中國鋼鐵業的可持續發展道路面臨五個深層次問題。
一是依靠技術進步，確立低成本發展戰略。他認為，目前鋼鐵產品還能隨著成本的上升而漲價，仍有較大的贏利空間；若供求關系發生變化，鋼鐵產品將受市場需求和市場價格的雙重制約，贏利空間必然縮小。鋼鐵工業必須降低生產經營成本，抵御成本上升的壓力，這在很大程度上就要依靠技術進步，大力推廣和采用新技術、新工藝、新設備，增加品種和規格，提高質量和附加值，降低全行業的社會平均成本，走低成本的發展道路。
二是加大資產重組力度，確立專業化、社會化、集團化發展戰略。必須進一步加快企業組織結構調整，以資產為紐帶，采取兼并聯合、控股收購、合資合作、拍賣破產、股權轉讓、引進外資等多種方式進行資產重組，組建大型鋼鐵聯合體，使鋼鐵企業逐步向專業化、協作化、集團化方向發展，使鋼鐵產品逐步向具有高技術含量、高附加值的深特精尖方向發展，謀求生產、經營、管理等多方面的協同效應，降低一切成本費用，實現利潤等價值最大化，提高鋼鐵行業的市場競爭力和社會經濟效益。
三是遏制低水平盲目重復建設，確立投資效益型發展戰略。謝又喬說，防止鋼鐵工業無序建設和過度擴張的任務還很艱巨，自身產能過剩和產品供大于求的風險依然明顯存在。為此，須按照市場化的原則，發揮市場配置資源的基礎性作用，盤活存量資產，優化增量資產，并在嚴格控制總量的前提下，加大鋼鐵工業的調整力度，把產業結構調整與產能結構調整、產權結構調整和產品結構調整緊密結合起來，促進鋼鐵工業優化升級，提高鋼鐵工業投資回報率。
四是調整現有地區分布格局，確立區域合理布局發展戰略。中國鋼鐵工業一般選擇在鐵礦山附近建設鋼鐵基地，但隨著鋼鐵工業的快速發展，資源消耗量急劇增加，現有相對貧弱的鐵礦業無法滿足國內市場需求，從國際市場進口的鐵礦石大幅度增加。他建議，在鋼鐵工業結構調整中，鋼鐵企業的重組聯合和新建的大型鋼鐵基地應考慮集中在沿海地帶選址，以利于鐵礦石的進口和鋼材貿易的發展。
五是緩解原材料瓶頸約束，確立與合作伙伴建立戰略聯盟發展戰略。由于在鐵礦石進口過程中存在盲目進口和惡性競爭，國內進口鐵礦石的鋼鐵企業缺乏必要的統一協調，我國作為鐵礦石大買家的優勢地位正在逐漸喪失，威脅到鋼鐵工業自身的經濟安全。對此，國內進口企業正在積極謀求形成合力，聯合對外，提升自身在進口貿易中的主動地位。
謝又喬說，為了確保鐵礦石資源的長期穩定供應和價格談判的主控權，還必須注重發展國際采購聯合體，與有合作誠意的貿易伙伴建立供需之間的戰略聯盟，以利于保持供求匹配，形成最佳的雙贏互利關系。有實力的鋼鐵企業，還應當抓住國家實施“走出去”戰略的有利時機，嘗試到國外去投資原材料領域，積極開拓和利用國外鐵礦石資源，建立資源供給基地。
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