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解放日報訊(記者周文菁) 昨天舉行的市人大常委會第 44次主任會議決定，將修改后的《上海市住房公積金管理若干規定(草案)》提請市人大常委會第 19次會議進行第二次審議。修改建議稿保留了原草案放寬住房公積金提取條件的方案，但將放寬后的用途限定在與住房有關的范圍。
放寬提取條件，可以承受
原草案放寬了提取住房公積金個人存儲余額的條件，并對其中本人、配偶或者直系親屬因重病、大病住院，造成生活困難者提取公積金個人存儲余額的用途沒有具體規定，這意味著符合條件的職工可以通過提取公積金來支付看病等其它費用。
一審中，有委員認為，這樣規定體現了以人為本的理念，但應當同時考慮與國務院條例以及現有的養老、醫療、最低生活保障等制度保持平衡和銜接，全面考慮放寬住房公積金提取條件的長期社會后果以及承受能力，對因病造成生活困難而提取住房公積金的用途，也應當限定在支付房租等方面。
一審后，市公積金管理中心經過初步測算，認為放寬提取條件涉及的住房公積金提取量約占 2004年歸集資金的 8%，可以承受。市人大法制委認為，適當放寬住房公積金提取條件，具有一定的積極意義，也在合理的承受范圍之內。但是為了與住房公積金制度的設立相吻合，將放寬后提取住房公積金的用途限定在與住房有關的范圍。
增值收益用于補充改造資金
關于住房公積金增值收益的使用，市人大法制委認為，鑒于本市目前住房公積金的增值收益數額相對較大，適當擴大其用途，是可行的。當前，本市危舊房屋改造的任務還比較重；拿出一部分住房公積金增值收益補充改造資金的不足，有利于改善中低收入及住房困難家庭的住房問題，為此修改建議稿規定增值收益可用于經市政府批準的危舊房改造補充資金。
此外，原草案規定對繳存期間未提取和借用住房公積金者給予補償，一審中許多委員也發表了不同觀點。市人大法制委認為，住房公積金制度在設計時，已經對當事人的權利義務作了對等安排，法律沒有必要再規定對其給予補償，修改建議稿中刪除了這一條。
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草案修改建議稿規定，職工享受城市居民最低生活保障，或者連續失業兩年以上且家庭生活嚴重困難，或者本人、配偶及其直系親屬因重病、大病造成家庭生活嚴重困難的，也可向市公積金管理中心申請提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額，用于支付房租、物業專項維修資金、物業服務費等費用。職工提取住房公積金賬戶內存儲余額后，其依法享受社會保障的權利不受影響。
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