1.5億元專項資金扶持 廣州金融業再度醞釀升級

　　該專項資金用于對總部或地區總部金融機構新購置或租賃辦公用房給予補貼，另外還將設立金融發展貢獻獎和金融創新獎等

　　本報記者 陳萌 發自廣州

　　廣州金融業目前再度醞釀升級。《第一財經日報》記者昨天(12日)從廣州市發改委金 融辦獲悉，廣州市政府辦公廳日前正式轉發了廣東發改委《關于大力發展廣州金融業的意見》(下稱《意見》)。廣州將在今后3年內，陸續投入1.5億元專項資金，對來穗投資、在珠江新城中央商務區設立總部或區域總部的金融機構給予獎勵和支持，還將成立正局級的廣州市金融服務辦公室，以及廣州市政府金融業發展領導小組等。

　　市長任金融業發展領導小組組長

　　廣州市發改委金融辦何處長昨天告訴《第一財經日報》記者，“《意見》是由廣州市政府牽頭，廣州市發改委金融辦具體落實的。”至于具體的管理辦法和實施細則，何處長稱“目前已上報廣東省省委和廣東省政府批準，具體批復的時間尚不知曉。”

　　區域金融中心的戰略目標廣州謀劃已久。中共廣東省委常委、廣州市委書記林樹森曾在今年全國“兩會”上表示，“廣州現在就是區域性金融中心，關鍵在于這個‘中心’輻射面有多大。”

　　新出臺的《意見》明確提出一系列實質性的新舉措：成立正局級的廣州市金融服務辦公室，作為廣州市政府管理和協調金融事務的專門機構。成立廣州市政府金融業發展領導小組，由市長任組長，分管副市長任常務副組長，研究決策金融業發展的重大問題。

　　廣州市發改委金融辦何處長告訴《第一財經日報》記者，原來的廣州市金融辦是副局級單位，設在廣州市發改委。而廣州市金融辦將聯合人民銀行廣州分行、廣東銀監局、廣東證監局、廣東保監局、廣東銀行業同業公會、廣東證券業同業公會和廣東保險業同業公會等單位，“建立聯席會議制度，通過定期召開會議協調解決發展中存在的問題”。

　　何處長還透露說，“以后還將聘請一批水平比較高的金融專家，設立廣州市金融發展咨詢委員會，為廣州市政府提供決策咨詢。”

　　1.5億元金融業專項資金

　　設立1.5億元金融業專項資金是《意見》的一個亮點。從今年開始，每年由廣州市財政安排5000萬元，用于扶持廣州金融業的發展，時間暫定為3年。

　　《意見》指出，該專項資金用于對總部或地區總部金融機構新購置或租賃辦公用房給予補貼。另外還將設立金融發展貢獻獎和金融創新獎等。

　　廣州市發改委主任甘新明確表示，對來穗投資、在珠江新城中央商務區設立總部或區域總部的金融機構給予優惠和支持，“以引導金融機構相對集中，發揮金融業的集聚效應和輻射作用。”

　　為此《意見》中規定，金融機構在珠江新城中央商務區新購地建設自用辦公房的，按照繳納土地出讓金的一定比例給予補助。而新購置自用辦公房的，一次性給予每平方米1000元的補貼。對于新租賃自用辦公房的，在一定年限(初定3年)內按房租市場指導價格給予30%的補貼。

　　與之相呼應的是，廣州市11日已發布國有土地使用權出讓預告，準備將珠江新城B區一塊接近9000平方米的地出讓作為金融辦公用地。

　　吸引香港銀行擴大在穗業務

　　《意見》中還提到，將大力推進穗港金融合作。主要是吸引香港銀行業擴大在穗業務，如設立分支機構或電子交易資訊處理中心等。還將繼續抓緊落實香港交易及結算有限公司在穗設立辦事機構等工作。

　　“政府如何搞好金融服務軟環境還是關鍵。”中山大學嶺南學院金融系主任陸軍教授說，在廣州發生的金融交易總量(銀行業、保險業、銀行存款、貸款和金融機構的數量)，在華南地區都是排在前列的。從一定意義上來說，目前廣州已是華南地區的一個金融中心。

　　對于政府來說，陸軍教授建議，要“鼓勵保險業和銀行業創新金融產品，全面建設并完善社會誠信系統以及大力引進專門金融人才”，同時政府要提高辦事效率并做好城市規劃，多推行一些優惠政策，完善基礎設施以此來吸引各類型新增金融機構。“特別是要盡快把廣州金融市場搞活起來，包括債券市場、期貨市場和票據市場。”

　　此外《意見》中還規定，廣州將整合地方金融資源，成立金融控股公司，通過引資參股等方式重組市商業銀行。還將探索設立新的金融機構，建立汽車金融服務公司和產業投資基金，同時吸引國內外投資者參股市屬證券公司。另外支持和引導本地企業投資設立專業性保險公司等。