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作者：索寒雪
在缺電猛于虎的今天，一些高耗能企業終于看到些許春意：國家電網公司與俄羅斯國家統一電力系統股份公司共同簽署的中俄間《深化合作備忘錄》，使得俄羅斯低價高質電力資源得以進入中國。其實，早在去年，俄羅斯電力就已經跨過國界進入中國邊境城市，并成為邊境城市招商引資的重要籌碼，高耗能產業也聞風而動，紛紛“支邊”。
俄電促高耗能企業轉移
邊境城市黑河與俄羅斯僅一江之隔，從事電力貿易的黑河星河電力有限公司負責人陶然告訴記者，“目前黑河地區中俄購電線路共有兩條與俄羅斯遠東電網連接，去年4月至12月間已經實現跨境購電1.7億度，這些電能全部用于黑河高耗能工業區，平均每度電的價格接近0.25元。”
而此時國內多數高耗能企業在內地面臨的電價是每度0.48元。“優勢很大”，入駐該工業區的光明金屬硅冶煉有限公司副總經理李曉平直言不諱，“按照一噸工業硅耗電量11500度計算，公司兩個冶煉爐每年可以節約成本近2000萬元。國內同行都感慨這里電價很便宜，他們選擇在黑河開廠，看好的就是電力和原材料的優勢。”
滿洲里與黑河具有同樣的邊境地緣優勢，該市扎賚諾爾區一位副區長向記者表示，“當地政府也有意從俄羅斯購電，并已經與俄方進行了接洽”。計劃建設成為國內最大工業硅加工企業的九九硅業有限公司就落戶在扎賚諾爾區，該企業副總經理肖軍告訴記者，“電力對企業發展至關重要，公司之所以落戶在這里，是由于總公司所在地云南無法提供企業所需的充足電力，而且電價偏高。若能從俄引進低價電，價格在0.25元左右，那企業很可能會擴大再生產。”
據悉，由于電力優勢，去年完成一期招商工作的黑河高耗能工業區，很快將完成二期招商，“效果很好”，相關工作人員這樣評價，“而且這些高耗能企業不僅僅局限于金屬硅冶煉企業。”
低價俄電與高價國電的矛盾
陶然告訴記者，他的企業計劃3年內在整個中俄邊境鋪架6條購電線路，累計輸送50億度電。
在大量向俄購進低價電的同時，當地國有電力集團經營情況又如何呢？黑河市胡東勝副市長告訴記者，“在黑河當地的供電區域是被嚴格劃分開的，從俄羅斯引進的電力專供高耗能工業區使用，與居民用電并不聯網。而且目前購電行為本身屬于小額民間貿易性質，雖然黑河計劃把這部分優勢做大做強，也只能將其當做對國家電網的補充。”據悉，黑河市民用電電價目前還在每度0.4元以上。
記者還了解到，黑龍江省一級電力公司與俄羅斯方面就購電事宜曾經有過接觸，但目前還未有明確進展。此外俄羅斯方面的供電制度與我國的供電制度存在明顯差異：當一段時期的購電指標落實后，中方需求的不足電量和超額電量都要被俄方罰錢。
環保投入是否有人“埋單”
對于高耗能企業集結黑河一帶建廠，北京科技大學冶金生態專家薛濟來不無擔心：“我國的硅礦品位低，能耗大。工業硅生產還存在著大量的粉塵污染——微硅粉，尤其對于半徑十公里以內生活的人群來說，健康會受到影響，嚴重的會造成矽肺。”
薛濟來告訴記者，對污染的治理投入和廠址選擇尤為重要。雖然微硅粉在化工行業具有一定的經濟價值，但是，很難保障企業在微硅粉市場價格走低時會繼續投入環境治理。發展工業硅產業雖然是能夠幫助地方經濟實現短、平、快地振興，“但是環保措施一定要跟上才行。”
而國務院發展研究中心李左軍認為，“我國并沒有嚴格禁止高耗能企業發展的法規，其實這是當地政府對環境和當地利益的一個權衡。”他強調，“國家應該制定統一的環境管理標準，以增加當地政府的環境壓力。”
而當地政府和企業負責人在談到環保問題時均強調：“我們已經進行了大量環保投入。”
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