廣州城市規(guī)劃出現(xiàn)新格局 亞運會前將建9條地鐵

　　廣州城市設計論壇閉幕達成“麓湖共識”

　　張廣寧說最擔心體育場館華而不實

　　歷時兩天的“亞運·廣州城市設計論壇”昨日閉幕，一份凝結與會專家智慧的“麓湖共識”新鮮出爐。廣州市規(guī)劃局局長潘安表示，“麓湖共識”是此次論壇的精華成果，規(guī)劃 部門將認真整理、研究專家們提出的意見，將其落實到今后的亞運規(guī)劃修正過程中。

　　“共識”提出，面向亞運會的階段性城市建設目標應該與城市環(huán)境建設和發(fā)展的長遠目標相結合。廣州市應利用亞運會舉辦之契機，以亞運促發(fā)展、以發(fā)展助亞運，借此全面提升城市的綜合競爭力和城市文明品質，全面改善人居環(huán)境質量。廣州亞運城市建設應為城市居民構建公眾參與的平臺，通過具有開放性、過程性和參與互動性特征的城市設計編制和實施為創(chuàng)造“和諧社會”做出貢獻。

　　此外，“共識”還強調，在學習和借鑒國際城市設計經驗的同時，充分發(fā)揮本土規(guī)劃設計師的作用，并使其成為與廣州亞運城市建設相關的城市設計創(chuàng)作中的主體。

　　本報訊 “場館看起來漂亮但實際用不上，這是我最擔心的。”前天未趕上專家演講，昨天下午，廣州市市長張廣寧特地調整了安排，前來參加自由論壇。他透露，亞運會解決交通還是靠地鐵，2010年廣州將建成9條地鐵線。

　　廣州運氣好 發(fā)展機遇多

　　張廣寧首先感謝了專家們給廣州舉辦亞運會提出的建議，并介紹了2010年前廣州市準備要做幾件大事。

　　張廣寧說，廣州戰(zhàn)略規(guī)劃以及發(fā)展目標已經非常明確，就是要堅持“東進、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)”，“這幾年我們一直在這樣做，”他說，迎接2001年九運會時，廣州就提出“一年一小變，三年一中變，2010年一大變”的目標。2003年初，廣東省委書記張德江考察廣州時又明確，要把廣州建成帶動全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市。2004年，廣州申亞成功，又迎來一次極好的發(fā)展契機。廣州人運氣非常好，這些歷史性的發(fā)展機遇都給了廣州。當然，我們也要小心翼翼，把握機遇，珍惜機遇，推動廣州市遠景目標的實現(xiàn)，將廣州建成“兩個適宜”城市。

　　“作為廣州市市長，”張廣寧說，“我經常想一個問題，亞運會肯定會拉動整個廣州發(fā)展，但如何將城市建得更加美麗、更具特色，同時更加適宜人居住，建成一個‘偉大和舒適’的城市，這是所有亞運建設目標的出發(fā)點和落腳點。”

　　張廣寧表示，今年廣州要完成300多個采石場的復綠工作，這是一個艱巨任務，廣州市有231條河涌，多年來雨污一直沒分流造成污染，現(xiàn)在每條都要整治。據(jù)他透露，去年老八區(qū)污水處理率達到了70%，2007年決心(老八區(qū))達到100%，因為只有做到100%才能保住90%。

　　亞運召開前 地鐵九線通

　　廣州城市內的交通方面，張廣寧表示，2010年亞運會解決交通還是靠地鐵，原來計劃到2010年建203公里地鐵，現(xiàn)在準備延長到255公里，9條線。說到這里，張廣寧說：“資金投入非常大。沒有經濟實力建設就舉步維艱。我當市長天天想，如果沒錢，什么事情都做不成。”

　　關于亞運場館，張廣寧表示，場館分布的原則是“多中心、多功能”，場館建設要帶動周邊地區(qū)發(fā)展，要保證將來市民能使用，要通過新區(qū)建設帶動老城改造。2010年亞運會是“影響東南亞”的契機，但最終還是要落實到能讓老百姓得到實惠。張廣寧說，“我經常跟(廣州市城市規(guī)劃局)潘安局長說，我們把亞運會搞得熱熱鬧鬧，但過幾年場館就空在那里，沒人去，千萬不能出現(xiàn)類似情況，這樣廣州市民這一關我們就過不了。”張廣寧還說：規(guī)劃設計做得漂亮很重要，作品得獎也很重要，但還要充分考慮場館的經濟效益，能安排多少勞動就業(yè)，市民能否充分利用等等，他表示，最擔心場館看起來漂亮但實際用不上。

　　政府“智囊團” 擴軍至百人

　　張廣寧昨日還透露，廣州市政府正在醞釀籌建更龐大的政府智囊團，建立由一百多名各界專家組成的專家咨詢庫。

　　據(jù)悉，過去廣州市政府的咨詢專家團只有30人，2003年以后，如何搞好政府咨詢工作也一直在考慮當中。張廣寧表示，籌建中的專家咨詢庫將吸納超過100名的專家，分成13個類別小組，其中一組就是針對城市建設、城市管理。“我們不經常開會。市政府想聽哪個方面意見的時候，就會把對口小組的專家們請到廣州來，歡迎在座各位都能加入我們的專家?guī)臁薄?/p>

　　市城市規(guī)劃局局長潘安接受本報專訪透露：

　　亞運村建設由社會投資

　　本報訊 在本次廣州城市設計論壇上，廣州市城市規(guī)劃局局長潘安無疑是最忙碌的人之一。作為東道主，他要接待好遠道而來的嘉賓；作為一市規(guī)劃負責人，他還要廣納良言，認真記錄，為亞運廣州，甚至百年廣州設計發(fā)展思路，描繪規(guī)劃藍圖。在昨天接受本報記者專訪時，盡管不停地被請示匯報和各種電話打斷，潘安還是就白云新城和亞運村規(guī)劃的基本原則、如何看待廣州的標志性建筑、如何對待珠江新城的檢討等社會廣為關注的問題，坦率地表達了自己的觀點。

　　場館后續(xù)利用已有考慮

　　記者：亞運場館的后續(xù)利用，是社會廣為關注的一個問題，在本次論壇上也屢屢被專家們提及。目前，廣州市在這方面的基本原則和設想是怎樣的？

　　潘安：目前，廣州市現(xiàn)有的體育場館已經能夠基本滿足亞運會比賽的要求。我們亞運體育設施規(guī)劃的一個基本原則，就是“缺項補項”，比如壁球館、自行車賽場這樣的項目，亞運會有要求而我們又沒有場館的，要補建。但是，更多的是對現(xiàn)有場館的改造，而這些場館的改造也要能帶動區(qū)域城市的改造。比如荔灣體育場，現(xiàn)在很破舊了，周邊的環(huán)境也很差。我們不僅要對場館本身進行改造，還要對周邊環(huán)境進行整治，使周邊不合理的配套設施趨于合理。這樣就帶動了城市改造。

　　關于賽后利用的問題在改造之前就考慮到了。這包括兩個含義：第一，這些場館既然承辦了亞運會，以后也要能適于其他各種比賽；第二，滿足大眾體育運動的要求，因為比賽畢竟不是日常行為。這就要求這些場館除了滿足標準比賽外，還要考慮到市民活動的特點。使這里成為體育文化設施，而不僅僅是比賽場地。比如越秀山游泳場，自然條件很好，但是使用效率不高。通過和自然景觀結合的改造，使它成為越秀山的一個節(jié)點。我們要這樣一個點一個點地去考察。

　　外環(huán)路已串起“兩心四城”

　　記者：“兩心四城”的布局讓廣州拉得很開，在亞運會期間甚至以后，會否存在交通問題？

　　潘安：場館與交通是相輔相成的關系，我們在選擇場館時已經考慮到廣州的特點。比如，“兩心四城”的格局，實際上已經通過外環(huán)路聯(lián)系起來了。我們已開始考慮利用廣州現(xiàn)有和將要建成的交通設施。這樣在后期使用過程中才不會被動。到2010年將會有255公里地鐵，這樣的規(guī)模在世界上都不多見的。如此，這將會為廣州的發(fā)展提供強大的交通支持。

　　記者：關于亞運村，論壇上有專家提出要避免成為“臥城”，表示國際上有很多先例，由于與中心城區(qū)間距太遠，而周邊又沒有配套設施，亞運村成為了一個只能睡覺的地方，導致房子大量空置。廣州如何避免這種現(xiàn)象？

　　潘安：這一點我們已經充分考慮到了。現(xiàn)在亞運村的選址還沒有確定，但是不論選在何處，我們都會嚴格防止這一點。滿足亞運村的功能只是最低要求，同時要滿足城市和市場的需求。由于選址未定，這又要分成兩種情況：一種是選在建成區(qū)，亞運村只是作為城市發(fā)展的一個點來完善，要融進這個城市，不存在不配套的問題。另一種情況是，亞運村建在新建城區(qū)，要帶動周邊地區(qū)發(fā)展，一定要完善配套，加強政府投入，形成區(qū)域性的良性循環(huán)。

　　記者：亞運村選擇何種投資形式？

　　潘安：亞運村的選址還沒有確定，相關的消息也要慎重。因為一旦有消息開發(fā)商可能就會一哄而上。但后來不建了，這不是坑人家嗎？不過，亞運村的建設肯定是社會投資。而且是一次性投入。但是具體方式還要根據(jù)具體地址來明確。因為運動員住完后還是要還給社會。這一個大原則不會改變。

　　白云新城原則不建高層

　　記者：白云新城地質狀況較差，在未來的建設中是否要限制高層建筑？

　　潘安：在做城市規(guī)劃時，會對地質狀況進行勘查，如果地質不好，規(guī)劃部門會提出警告。具體到白云新城來說，我們也沒打算建高層。首先是出于城市整體交通壓力，此地建筑量不宜太大。第二，它位于白云山風景區(qū)邊緣，是比較難得的生態(tài)地塊，我們想盡量保持這里的環(huán)境。還有，就是地質條件的限制，可能也不適合建高層建筑。但如果有條件的話，也不是說一棟都不建。

　　記者：珠江新城的規(guī)劃經過好幾輪的修改檢討才最后確定，白云新城會不會也出現(xiàn)這種情況？

　　潘安：規(guī)劃不是一張紙，它是一個動態(tài)的過程。我們的戰(zhàn)略規(guī)劃要三年檢討一次，2000年做出，明年就要做第二次檢討了。所有的規(guī)劃都是如此，香港的規(guī)劃要每年檢討一次。因為規(guī)劃是一種預測，而預測和現(xiàn)實往往會有一定差距。這就需要不停反思調整修改。這是必須要做的。

　　作品展覽 回憶老廣州畫出新羊城

　　城市設計論壇展覽免費開放，并將持續(xù)至17日

　　昨天上午，廣州城市設計論壇在廣州市藝術博物院舉辦的“設計·記憶·意象”展，大批市民紛至沓來，絡繹不絕。老人和兒童成為參觀主體。該展覽在廣州市藝術博物院免費向公眾開放，并將持續(xù)到4月17日。

　　設計展廳 成研究生課堂

　　在“設計”展廳內，更多的是相關專業(yè)領域內的人士。在重大人文地理專業(yè)研究生班的同學干脆將課堂開到了展廳內。一位方姓同學告訴記者，由于事先已經在報紙上看到展覽介紹，大家都很感興趣，老師于是取消了昨天的課時，帶領大家前來參觀。他和他的同學都認為，專家們的作品也有很多不合理的地方。不過，這么多專家作品能如此集中地被他們評頭論足，“還是很難得的機會啦”。

　　記憶展廳 引老廣州熱評

　　相對來說，展示廣州老圖片的展廳的人流更多。清代的地圖、1907年的廣州龍舟賽、上世紀30年代的電影明星、長堤上的先施公司……81歲的郭伯和77歲的唐伯對每一張圖片都看得非常仔細。他們都是地道廣州人，一大早就從西關趕來。郭老伯說，他幾天前就在報紙上看到展出的消息，圖片上展出的內容他都非常熟悉，很多場景都讓他想到自己年輕時候。

　　該展廳內大多是上了年紀的老廣州。這些圖片顯然引起了他們濃厚的興趣。雖然素不相識，但都會自若地接上彼此的話頭，聊得非常開心。偶爾也會為被燒的先施公司的修復究竟是在60年代還是70年代，爭得面紅耳赤。

　　意象展廳 變小朋友樂園

　　廣州市少年宮孩子的到來一下使得展廳內活躍起來。他們紛紛趴在地上用畫筆描畫自己心目中的廣州。

　　7歲的賴亦佳小朋友說，她希望廣州不再堵車，所以，她畫的公路是在房頂上的，人們坐著椅子就可以去上班。5歲半的胡稼銘一邊畫，一邊解釋著，他說他知道廣州要開亞運會，又有些擔心地問記者“是不是只能在電視里看啊？”

　　自由論壇 發(fā)言人太多 不得不控制

　　昨天下午，廣州城市論壇以自由論壇的形式舉行。除了建設部和廣州市領導，以及專家學者外，中山大學、廣州大學的學生們，數(shù)十家媒體記者也都參加了論壇。廣州市城市規(guī)劃局局長潘安說，論壇不設定發(fā)言順序，在座的每一個人都可以發(fā)言。

　　在將近三個小時的時間里，專家們表現(xiàn)得相當踴躍，紛紛對亞運廣州建言獻策，既有廣州如何定位發(fā)展的宏觀思路，也有白云新城如何打通道路的具體細節(jié)。由于想發(fā)言的人太多，潘安甚至不得不數(shù)次打斷，提醒專家們控制時間。

　　城市規(guī)劃 新城開發(fā)不可四面開花

　　陳曉麗(建設部總規(guī)劃師)：目前國內一些城市的規(guī)劃設計存在兩種不良心態(tài)：浮躁和粗放。廣州發(fā)展到今天，要腳踏實地，加快基礎設施建設，改善城市人居環(huán)境。廣州大的發(fā)展目標是城市空間結構調整，但城市結構調整必須有一個過程，新區(qū)的開發(fā)建設一定要有選擇、有重點，分清輕重緩急，集中精力，切不可四面開花。更不能大家都同步上，大家一個樣。城鄉(xiāng)結合部的區(qū)域整治也應該確定一個目標，在2010年有階段性成果。廣州的舊城改造不能心急。上海出了新天地，北京有什剎海，廣州也可以下定決心在舊城改造中抓一、兩個試點，分析研究細致一點，深入一點，爭取探索出自己的一套模式。

　　“健康廣州”

　　張在元(喜馬拉雅空間設計總建筑師)：提“亞運廣州”，不如提“健康廣州”，因為亞運會的主要精神是要提倡一種全民性的健康和健身，健康也是“和諧社會”的標志。現(xiàn)在國內很多城市都聲稱要建“國際大都市”，其實每一個城市都是一個國際性的城市，比如全世界只有一個廣州存在。我們應該從“健康城市”的發(fā)展軌道尋求城市發(fā)展的跑道。

　　編制城市文化發(fā)展規(guī)劃

　　郭恩章(哈爾濱工業(yè)大學建筑學院教授)：建議結合這次亞運會，規(guī)劃、文化或者是文物部門等能攜手合作，著手編制城市文化發(fā)展規(guī)劃。廣州要強化市民大眾的文化素質，強化軟文化的環(huán)境建設，建議普遍開展“強素質樹形象”的全民運動，從而進一步強化廣州市的文化魅力和文化特色。

　　廣州特色 用竹子體現(xiàn)嶺南特色

　　曾捷(廣州美國GLC設計顧問公司總設計師)：要善于重新利用材料來建設臨時設施，體現(xiàn)城市特色。比如說，竹子是廣州、嶺南的一大特色，亞運期間可以考慮用竹子作為一個主題搭建臨時設施。記得幾年前在德國一個博覽會上，我看到一位香港建筑師就用竹子搭建了一座極具特色的構筑物。我覺得廣州也可以用這樣的方法讓世界領悟到嶺南建筑特色。

　　內環(huán)路橋墩連接云山珠水

　　趙健(廣州美術學院副院長、設計學院院長、教授)：廣州是“山水城市”，但山和水離得太遠了，中間隔著整個老城區(qū)和東部城區(qū)，有沒有可能利用現(xiàn)在的條件，在“云山”跟“珠水”之間搭起一條綠色紐帶呢？有，20多公里的內環(huán)高架就可以，它有成百上千個橋墩，可以種植一些攀緣植物讓所有的橋墩都變綠，喚起人們對昔日廣州“大榕樹成蔭”的回憶，化無力為有力。此外，廣州還可以在遮陽上做文章，讓傳統(tǒng)嶺南園林概念得到延伸。

　　建筑要力戒歐陸風

　　郭恩章：今后廣州市的城市建設應該力戒再刮歐陸風，要有意識地加強這方面的管理和控制，特別是在新城區(qū)的建設中。

　　廣州要偉大也要舒適

　　張在元：不能老看經濟指標，要看到城市的文化沉淀有哪些。廣州在改革開放中走在全國最前面，但是具有廣州文化沉淀特色和魅力的經典在哪里？我們在強調市場和商業(yè)發(fā)展的同時，更要重視文化沉淀的積累。

　　偉大與舒適是城市的兩個側面。城市的第一功能是滿足市民的基本生存和有品質生活的需求。可是有的城市過于強調了偉大，忽視了舒適；過分把注意力放在所謂的標志性建筑上面，而忽視了與市民生活密切相關的社區(qū)整體品質的改造。廣州應該更多地考慮跟城市舒適有關的方面。

　　白云新城 建設文化廣交會

　　張在元：廣州有很多商業(yè)中心，就是缺乏一個文化中心。所以我想，有沒有可能在白云新城建一個廣州文化博物社區(qū)，后人可以通過它了解北伐戰(zhàn)爭、鴉片戰(zhàn)爭和黃埔軍校。也可以在這里舉行嶺南的文化節(jié)，弘揚嶺南文化，體現(xiàn)嶺南的生活風俗和生活方式。廣州有商業(yè)的廣交會，能否也設立可以有這種“文化的交流會”？我認為，白云新城可以在地方城市文化主題上作一些思考。

　　人工建設＋自然山體

　　韓冬青(東南大學建筑學院教授)：白云新城有很重要的區(qū)位特色，一邊是城市人工建設的狀態(tài)，我們可以定位為“灰”，一邊是自然山體，這是“綠”，這一帶呈現(xiàn)的是很明顯的“灰綠”特征。因此它不太適宜單塊狀形態(tài)，而應就像兩把梳子，過渡帶相互對接，從自然元素過渡到人工元素，這樣更能夠凸現(xiàn)廣州本身的山水格局。

　　可保留部分舊機場建筑

　　張楠(中南大學教授)：我不是廣州人，但我對廣州白云機場有著非常深刻的情感。它是很多人對廣州的第一印象，而且在機場里也發(fā)生過很多故事。現(xiàn)在白云機場搬了，我們可以在白云新城保留一些舊機場的建筑，營造一個故事，喚起人們的情感，然后再把我們要新建設的內容融入到這個事件里面。

　　珠江新城 中央公園要打破壁壘

　　曾捷：珠江新城的格局已經基本上定下來了，現(xiàn)在的問題就是說怎么樣把一棟棟的建筑放上去。我覺得建完后，中央公園的空地可能會有點壓迫。我認為，應該打破這種圍壁的感覺。具體的做法是用多層次綠化來解決，這樣的話可能空間能夠得到一定程度的緩解。.綠化立體化能夠緩解壓迫感。

　　城市軸線要適當模糊

　　郭恩章：總是覺得珠江新城的軸線太強烈，建議在城市軸線實施建設過程中考慮適當加以模糊化、弱化。比如在軸線兩側不對稱布置元素，在軸線上盡量多種樹，強化綠地率，吸納更多的人休閑娛樂，創(chuàng)造這樣的城市公共空間。