中國遭受澳商鐵礦訛詐

　　巧立名目、價格翻番、要來“硬”的

　　國際先驅導報駐堪培拉記者 米立公 報道

　　2005年4月初，包括澳大利亞《金融評論報》在內的多家海外媒體爆出世界三大鐵礦砂生產公司之一的澳大利亞必和必拓(BHP　BILLITON)提出今年鐵礦砂漲價100%以上的要價。 這項漲價明顯針對東亞市場，特別是中國的鐵礦需求。

　　中日同聲拒絕

　　2月22日，世界最大的鐵礦石生產商巴西淡水河谷公司(CVRD)與日本最大的鋼鐵生產企業(yè)新日鐵公司達成協(xié)議，將鐵礦石價格提高71.5%，并由此形成國際基準價格。以寶鋼為代表的中國鋼鐵企業(yè)隨后不得已同另外一個鐵礦石生產大戶力拓(RIO　TINTO)，也以同樣的漲幅達成協(xié)議。歐洲鋼鐵企業(yè)也按慣例普遍接受了這一漲幅。

　　但必和必拓提出新的要價是在71.5%漲幅作為離岸價格的基礎上，每噸加收7.5美元至10美元的到岸成本。這相當于在2003-2004財年價格基礎上漲103%至114%，即從目前每噸23.4美元漲至47.5美元到50美元。這高于力拓每噸40美元的離岸價格。必和必拓的漲價理由是，東亞國家從澳進口鐵礦石的運費比從巴西要少許多，因而需要加價使澳洲鐵礦石與巴西鐵礦石的到岸價接近。巴西到亞洲的鐵礦運費目前約為每噸75美元，其中包括了保險費和運費。

　　必和必拓的做法立即遭到中日鋼鐵業(yè)界的拒絕。中國鋼鐵協(xié)會已在4月1日正式宣布拒絕必和必拓的要價，認為這一做法違背了國際慣例。中國鋼鐵公司也聲明，必和必拓公司這種因為運費的差異而加價的做法，是絕不能被接受的。澳大利亞《金融評論報》4日援引新日鐵公司會長今井敬的話說，必和必拓繼續(xù)抬升鐵礦石價格的舉動是“短視行為”。

　　短視行為顛覆國際慣例

　　國際鐵礦業(yè)談判的一般規(guī)則是：每年的4月以前，淡水河谷、力拓和必和必拓世界三大鐵礦生產公司和進口大戶日本新日鐵、歐洲阿賽勒和中國以寶鋼為代表的鋼鐵企業(yè)分別捉對進行談判。一旦有一對達成協(xié)議，其他的談判就終止，把第一對達成的價格作為基準價格，予以接受。在過去，三大鐵礦生產公司一直配合默契、協(xié)調一致地壟斷著世界鐵礦供應。

　　必和必拓今年沒有接受其他兩大公司的做法，第一次使這個壟斷團體發(fā)出了不和諧音。

　　在2月份的大幅漲價定局后，許多分析人士指出，這次漲價基本上是供不應求的市場規(guī)律使然。目前，各大鐵礦生產企業(yè)都已經(jīng)投入資金擴大產量或運輸能力，以應付市場需求，但見到效果還要等上一兩年，價格穩(wěn)定下來也還需要一段時間。必和必拓顯然就是要利用這一兩年的當口，在這個價格高峰期有特殊的作為。

　　今井敬批評必和必拓的做法是追求短期效應，而且對賣方的強硬態(tài)度表現(xiàn)出不滿。他說，“他們現(xiàn)在選擇尋求短期效應，即等待高價位出售，而不是從長遠眼光出發(fā)。我對此極為擔心”，“現(xiàn)在(賣方)的態(tài)度越來越趨向于：‘要還是不要？不要就算，我們還有其他買主’”，“他們不愿意(同買方)通過討論和談判來解決問題，這個傾向愈演愈烈”。

　　“和中國玩硬的不合常理”

　　今井敬指出，必和必拓在追求短期效應的同時，冒著失去長期用戶的危險。

　　其實，必和必拓甘冒此險的苗頭去年就出現(xiàn)了。去年鐵礦砂的供不應求造成現(xiàn)貨市場火爆，價格按業(yè)內人士的話說“高得不成比例”。這樣的價格對世界鐵礦大生產商來說具有普遍的誘惑力，但使它們最終沒有進入現(xiàn)貨市場的原因是顧及同自己簽有長期供貨合同的用戶。淡水河谷公司和力拓公司都表示，為了維持長期市場，不搞現(xiàn)貨。但同期就有報道指出，必和必拓曾禁不住誘惑，威脅要進入現(xiàn)貨市場。

　　設在墨爾本的大和證券SMBC股票交易經(jīng)紀所的首席研究員馬克·佩爾萬說：“必和必拓這次同中國人玩硬的，這有些不合常理”，“這樣做簡直就是賭博。中國眼下急需鐵礦石，也有可能不得已接受必和必拓的條件，但如果有機會的話，他們會投向力拓或者淡水河谷”。他意味深長地指出：“中國人的記性好得很呢！”

　　澳官員對華演說“市場經(jīng)濟”

　　在必和必拓繼續(xù)抬價時，澳大利亞政府表示，不會介入必和必拓與中國鋼鐵企業(yè)的價格談判過程。澳大利亞貿易部長韋爾5日說，他在剛剛訪華時向中國傳達了這一信息。他說，澳大利亞總理霍華德本月下旬訪華時可能同中國領導人談論這個問題，但表態(tài)仍將是：政府不干預。

　　中國和澳大利亞正在進行自由貿易協(xié)定談判的前期論證工作，澳大利亞也正在考慮承認中國的市場經(jīng)濟地位。韋爾把政府不干預鐵礦砂的定價同承認中國市場經(jīng)濟聯(lián)系起來。他說，他不斷告訴中國官員：“中國要求承認市場經(jīng)濟，我說，這(鐵礦漲價)就是市場的運作。”

　　另一方面，韋爾說他也同必和必拓的一位上層人物就有關問題進行了討論，也顯然提到了保持長期用戶的問題。“他們(必和必拓)認識到他們也想同長期客戶保持良好的關系”，“他們同時也知道，等市場形勢變到需求一方時，價格就會朝另一個方向走”。