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煤電聯動方案確定 電價新定價機制出臺


http://whmsebhyy.com 2005年04月06日 08:22 北京現代商報

  商報訊(記者 楊雪婷)  根據國務院辦公廳頒發的《電價改革方案》,國家發改委日前出臺了《上網電價管理暫行辦法》、《輸配電價管理暫行辦法》和《銷售電價管理暫行辦法》三個電價管理辦法。發改委方面表示,這標志著我國電價將實行新的定價機制。

  電價新定價機制的出臺,表明此前一直被媒體炒得沸沸揚揚的煤電聯動方案終于正式敲定。《上網電價管理暫行辦法》中明確表示:上網電價將與燃料價格實行聯動;這一聯動
機制的基本原則是:凡是煤炭價格在6個月內上漲幅度達到5%,在電力企業消化30%的煤價上漲因素后實行聯動。但記者注意到,在《銷售電價管理暫行辦法》中,電價被簡化分為農業用電價、居民用電和工商業及其他企業用電價三類,其中,農業電價與居民電價實行定期校核和調整,調整電價前需依法召開聽證會,而工商業及其他企業電價與上網電價實行聯動。

  據了解,國家發改委價格檢測中心曾對2005年煤炭市場做出預測,今年煤炭供需缺口在7000萬噸至8500萬噸之間,價格增幅大致在5%至7%之間;年初行業分析機構——上海申銀萬國證券研究所有限公司一份煤炭行業研究報告預測,2005年電煤價格上漲將超出先期預測的5%至8%,達到12%至17%左右,煤炭價格將達到歷史高點,而今年4月初,山西超產國有大礦將面臨大面積停產整頓的消息更讓人擔心煤碳價格將超出最終預期,會一路上揚。

  據了解,現在工商業實行的是錯峰用電,峰谷與峰值之間存在幾倍的差價,最貴的時候每度1元多,建外友誼商店一位后勤管理人無奈告訴記者:“今后電價和上網電價實行聯動后,因為上漲幅度沒法預料,對企業影響很難說。但可以預計的是商場商品的價格肯定也要跟著上漲。”相關的生產企業也有同樣的看法。

  “我不贊成將工商企業銷售電價和上網電價實行聯動。”曾向國務院建議實行“煤電聯動”機制的中國社科院經濟學教授岳福斌昨天向記者表示。

  岳福斌告訴告訴記者:這意味著壟斷電力企業會將成本轉嫁工商企業,而工商企業又肯定會將這部分上漲成本攤消在商品價格內,最終將轉嫁給消費者;實際上電力公司應該從降低能耗、提高效率來降低成本,而不是一味地將價格推高。


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