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方案分析了石油上游市場化在法律和管理體制方面的障礙
本報訊 (記者 王冰凝) 國家發改委原定于4月2日舉行的一次石油體制改革座談會臨時取消。昨天，原本要參與此次座談會的國務院發展研究中心市場經濟所(以下簡稱市場所)研究員鄧玉松告訴本報記者，座談會是否還會召開以及什么時候召開要等國家發改委能源局的通知。與此同時，國內首家綜合性民營石油企業———長城百聯集團公司正在籌備之中
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“這個事情我們不對外的，你就不要打聽了。”昨天，記者就此咨詢國家發改委時，國家發改委能源局一工作人員對記者如此表示。
全國工商聯石油業商會(以下簡稱石油商會)秘書處主任董虹光則告訴記者，會議只是推遲了，具體什么原因以及何時召開不太清楚。石油商會為參加座談會準備好了自己的書面建議，以表達民營石油企業的聲音，但具體內容目前不能透露。
據悉，石油體制改革方案由《我國石油工業上游市場化研究報告》、《我國石油流通領域體制改革研究報告》和《我國石油市場運作體系研究報告》三份報告構成。鄧玉松表示，由于這是內部研究的東西，內容暫時不能對外透露。
據悉，上述報告詳細分析了中國石油上游市場的現狀和上游市場化的兩大障礙：法律法規和能源管理體制上的障礙。這次石油上游市場的改革方向主要是制定法律規則，放寬市場準入，引入競爭，營造公平公正的市場平臺，通過價格發現機制，優化石油資源的配置。為適應石油上游市場化，旨在系統調節石油勘探、開采、管輸、煉制、銷售等關系的法規已經提上能源局議事日程，相關部門正在積極做石油立法的前期準備。
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民營石油企業胎動
長城聯合石油集團公司醞釀成立
本報訊(記者王冰凝) 為增強自身在未來市場化競爭中的實力，民營油企的“抱團”意識大大加強。目前，一家綜合性石油業民營實體———長城聯合石油集團公司(以下簡稱長城石油)正在緊張地籌備之中。目前已有超過100家民營石油公司明確了入股意向。最終該公司的股東數可能達到300家- 400家。
按照長城石油公司戰略策劃書，公司成立后將成為集石油上中下游產業、勘探、開采、煉制、物流、銷售批零、進出口為一體的大型跨國石油集團公司。
全國工商聯石油業商會副秘書長王德崗表示，長城石油將是一個旗艦企業；在股東選擇上，除了考慮一定資金實力和產業規模外，還要在產業鏈上形成優勢互補，整合以后的長城石油，將擁有加油站、煉油、天然氣管網、物流、貿易等完整的石油產業鏈。
但董虹光則對記者表示，長城石油并非石油商會在運作的企業，只是石油商會的會員企業策劃的，具體情況不太了解。而石油商會一位副會長對記者表示，長城石油的策劃是民營油商希望借此在政策上取得突破，因為目前非公有企業進入石油領域主要集中在中下游行業，即成品油加工、批發，在上游領域受國家政策限制。
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