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房價應避免大起大落


http://whmsebhyy.com 2005年04月02日 16:43 經濟參考報

  ——關于當前房價問題的述評之二

  中國房地產業去年迎來“牛市”,各大城市樓價一路飆升。據央行統計,2004年房屋銷售價格同比漲幅超過10%的城市已有9個;國家統計局最新公布的數據也顯示,2004年全年商品房平均銷售價格同比增長14.4%。其中商品住宅平均銷售價格增長了15.2%,為1998年以來最高增幅。今年一、二月份,房價仍呈上漲勢頭。

  隨著房地產業迅速發展,其支柱產業作用日益凸現。在一些地方,房地產業已成為拉動當地經濟增長的巨大“引擎”。如2004年上半年,浙江省房地產稅收86.82億元,同比增長75%,成為浙江第一稅收來源。

  從基本面上看,房地產市場是積極的、健康的。但是它又從來都不是一個“好孩子”,拉動經濟、刺激消費有它,制造泡沫、攪亂經濟也有它。當前房地產市場在持續發展中面臨的一些新問題和新矛盾必須解決,其中突出的問題就是房價上升偏快,漲幅過大;市場交易中存在著過度投資,甚至人為炒作投機行為也有所增長;部分居民特別是中低收入居民改善居住條件的愿望較難實現。

  房價繼續上漲可能引發的固定資產投資進一步反彈已引起決策層高度重視。前不久,溫總理在政府工作報告中指出,要重點抑制生產資料價格和房地產價格過快上漲。總理的話音甫落,央行就出臺了提高住房貸款利率和首付比例政策,財政部官員也表示,將很快出臺房地產稅,以調節房價。周小川在答記者問時指出,下一步,如果基準利率有必要進行調整,其調控作用也將同樣作用于房地產價格。這些信號充分表明了中央政府調控房價過快上漲的強烈決心。但管住房價并不意味著中央政府想一味地打壓房價,其目的在于保持房價的平穩上漲,避免房價的大起大落。

  “房價大起大落會引起整個社會的不穩定。”中國指數研究院研究發展部副總監趙麗一對記者說,“如果房價不斷上升,將使整個物價水平上漲,進而影響社會經濟的持續發展。另外,房地產價格的過快上升大多是投機炒作造成的,這也是泡沫經濟的主要原因,泡沫破裂會引發金融危機。”與此同時,房價也不能大落。目前我國城鎮已有72%以上的居民擁有了自己的住房,如果房價大降,廣大有房居民會因“住房資產縮水”而受到傷害。特別是用抵押貸款買房還處于還款期的居民,房價降多了,就會產生“住房資產負債”,甚至導致所謂“理性違約”,反而產生新的金融風險。

  中國社科院城市發展與環境研究中心尚教蔚表示,穩定應是目前房地產市場調控的主要政策取向。另外,房產與其他產品不一樣,其區域性比較強,因此其漲幅不能全國一個標準,應該不同經濟發達程度地區的漲幅不同。中西部地區的漲幅應小一些,東部地區可以相對大一些,但原則上不應超過兩位數,應接近國民經濟的增長或人均收入的增長水平。

  趙麗一指出,遏制經濟過熱的重心應放在遏制房地產投資過熱上,限制過熱的開發投資是當務之急。其對策除了對銀行信貸與土地雙重收緊外,對個人房地產信貸也要嚴格約束。國家宏觀調控的重點應由重控制供給、輕控制需求轉為對供給與需求的控制雙管齊下,并應盡可能在一些為社會所高度關注的熱點問題上有所突破。

  中國社科院經濟研究所汪利娜則認為,抑制房價增長過快,不能就房價論房價,還要從房地產市場的供需關系入手。只有完善土地、稅收、金融等制度,才能從根本上保障普通居民住房的供給,促進房地產業持續健康發展。

  【關于當前房價問題的述評之一】

  《房價要管住》

  作者::李佳鵬

  (來源:經濟參考報)






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