防止過度包裝有法可依

　　一批新法新規明實施

　　明起，又有一批與百姓生活相關的新法新規將要施行———

　　“水中熊貓”有保護區

　　【現狀】中華鱘又被稱為“水中熊貓”,是古棘魚類的后裔、白堊紀———恐龍時代的遺留物種,約有1.4億年的進化史。由于一些大型水利工程的興建,中華鱘的產卵場已從原先的16處減少到1處,洄游距離從原來的3000余公里縮短到1850公里,此外過度捕撈、水域污染等也使它的生存受到嚴重威脅。

　　4月15日起施行的《上海市長江口中華鱘自然保護區管理辦法》將為中華鱘創造良好的生存條件。保護區位于崇明島東灘的長江口，以中華鱘及其賴以棲息生存的自然生態環境為主要保護對象。在每年5月1日至9月30日的中華鱘幼魚集中活動期間，保護區實施封區管理。封區期間，禁止從事漁業等生產經營活動。非封區管理期間，漁民進入保護區從事漁業生產活動的，應當依法辦理捕撈許可證。漁民在捕撈作業時誤捕中華鱘及其他珍貴、瀕危水生野生動物的，應當立即無條件放生。

　　損壞燃氣管道將受罰

　　【現狀】目前本市燃氣管道總長度已達12189公里，但調查統計顯示，眼下本市占壓燃氣管道的違章建筑物、構筑物和堆場有近千處，去年僅因外力損壞燃氣管道設施而引起的事故就達94起之多；今年1—2月，本市又發生了8起地下燃氣管線遭到外力損壞，造成管道斷裂、影響燃氣供應甚至人員死亡的事件。

　　《上海市燃氣管道設施保護辦法》明確施工單位未按照燃氣管道設施保護方案進行施工的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，在停業整頓期間不得承包建設工程，并處以5萬元以上10萬元以下罰款。

　　典當行收當有規定

　　【現狀】典當行業日漸火爆，安全問題也日益凸現：在警方破獲的一些盜竊犯罪案中，一些作案者將典當行作為銷贓之處。

　　《典當管理辦法》明確，典當行應當建立、健全以下安全制度：收當、續當、贖當查驗證件(照)制度；當物查驗、保管制度；通緝協查核對制度；可疑情況報告制度；配備保安人員制度。此外，經營場所內設置錄像設備，錄像資料至少保存2個月。

　　《辦法》還規定，典當行不得收當依法被查封、扣押或者已經被采取其他保全措施的財產；贓物和來源不明的物品；易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器；管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標志、制式服裝和器械；國家機關公文、印章及其管理的財物；國家機關核發的除物權證書以外的證照及有效身份證件；當戶沒有所有權或者未能依法取得處分權的財產等。

　　防止過度包裝有法可依

　　【現狀】打開一只精致的仿紅木盒,里面還套有一只紙盒子,再打開紙盒,只有十幾根蟲草，十幾倍于冬蟲夏草面積的區域,不過是泡沫塑料再鋪上尼龍綢；8支食指粗細的海參,標價牌上的重量為400克,可是“盛裝打扮”之后,總重量居然達到了914克……

　　《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》明確，產品和包裝物的設計、制造，應當遵守國家有關清潔生產的規定。國務院標準化行政主管部門應當根據國家經濟和技術條件、固體廢物污染環境防治狀況以及產品的技術要求，組織制定有關標準，防止過度包裝造成環境污染。生產、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產品和包裝物的企業，必須按照國家有關規定對該產品和包裝物進行回收。國家鼓勵科研、生產單位研究、生產易回收利用、易處置或者在環境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。

　　本報記者 周文菁