山西超產大煤礦將大面積停產

　　本報記者 徐萬國 北京報道

　　3月29日，記者從國家安監總局獲悉，山西國有大礦普遍存在超核定能力生產和超通風能力生產，將面臨大面積停產整頓。

　　據國家安監總局提供的資料顯示，3月1日至13日，國務院安委會煤礦安全第二檢查 組一行7人先后對同煤集團、山西焦煤集團、陽泉煤業集團和晉煤集團進行了安全生產大檢查。結果顯示，這些煤炭企業2004年超產情況十分嚴重。其中同煤集團超產700萬噸，山西焦煤集團超產470萬噸，陽泉煤業集團超產780萬噸，晉煤集團超產473萬噸。

　　這些企業同時還存在嚴重的超通風能力生產。據陽泉煤業集團提供的資料，該集團目前所屬的四個礦井都存在超通風能力生產情況，其中一礦超25.6%，二礦超37.8%，三礦超31.1%，五礦超31.8%。其他煤炭集團所屬礦井平均超通風能力也基本在20%以上。

　　而這些企業在2005年的生產計劃中，也都表現出了相當嚴重的超產傾向。資料顯示，2005年同煤集團計劃生產煤炭4425萬噸，相當于計劃超產871萬噸；山西焦煤集團計劃生產5105萬噸，相當于超產27萬噸；陽煤集團計劃生產2747萬噸，相當于超產737萬噸；晉煤集團計劃生產2830萬噸，相當于要超產860萬噸。

　　得知此情況之后，前往山西檢查的檢查組人員當場向山西省政府建議，由省政府派駐各煤礦企業的督導組立即會同煤礦企業，逐一核定各礦井班產量，督促煤礦企業嚴格執行以風定產，嚴格控制下井人數。檢查組還要求山西省政府盡快制定超能力生產的經濟處罰辦法和措施。

　　檢查組回京后，迅速將山西各大煤礦的超產情況作了匯報，引起了國家安監總局的高度重視。

　　在剛剛召開的“全國煤礦瓦斯治理工作電視電話會議”上，國家安監總局局長李毅中指出，超強度開采、超能力生產，是當前煤礦事故多發的重要原因，必須嚴格防止煤礦超能力生產，把產量控制在核定能力和安全生產保障線之內。

　　3月22日，國家安監總局確定了“五類”立即停產整頓的礦井。其中，超能力生產礦井被排列在停產整頓礦井的第一位。要求所有超產礦必須立即停產整頓，待整頓結束后，按照隸屬關系經由政府煤礦安全監管部門驗收批準后，方可恢復生產。

　　按照這一要求，山西所有超產大礦都必須立即停產整頓。

　　據介紹，除了停產整頓之外，國家煤礦安全監察局將著手制定下發《礦井通風能力核定標準》。煤礦企業要依據該標準和國家發改委有關規定，自行核算礦井通風和生產能力。要按照核定的能力，搞好定員、定崗和定編，合理確定下井人數。

　　李毅中還強調，待核算之后，省屬和地方鄉鎮煤礦要報省級煤炭管理部門核準。各級安全監管部門和煤礦安全監察機構要予以嚴格監督。堅決杜絕借整頓之名行生產之實。

　　據國家安監總局新聞發言人黃毅介紹，去年10月至今年2月期間發生的3起百人以上煤礦特大事故，都存在不同程度的超產因素。煤礦超產已經嚴重威脅到了安全生產。

　　另據了解，這次山西超產大礦停產整頓將有可能造成煤炭供應出現新一輪緊張，沖擊煤炭市場。根據去年的產量，僅上述四大煤炭企業去年的產量，就占山西全年產量的1／3強。

　　目前，關于山西超產大礦停產整頓的時間尚不清楚，需要停產多久也還是個未知數。