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□本報記者 李富永
中石化熱衷該項目投資需20億美元
國內熱情呼吁的中緬石油管線計劃，最近又得到加強。據重慶媒體報道，重慶常務副市長黃奇帆最近透露，重慶市政府正在向國務院爭取，建設從緬甸到我國云南的石油管道，
并最終延伸進入重慶。
這次與重慶市一起向國務院打報告的，還有中國石油化工集團。該集團擁有國內最強的煉油能力，目前正到處投資建設煉廠，有了它的參與，可行性無疑大大增強，業界擔心的云南沒有加工煉油工廠的問題，自然將迎刃而解。
在此之前，地方政府、企業和學術界等熱情呼吁國家立項。先是中國社會科學院在上世紀九十年代初提出；去年7月30日在“2004年中國能源戰略發展與投資峰會”上，中央政策研究室經濟局局長李連仲，提出了保障中國能源安全的十大對策，其中就包括中緬石油管線，從緬甸進入云南，避免過分依附太平洋這一進口原油的通道。
2003年11月29日的中央經濟工作會議上，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在分析中國經濟形勢時，第一次提到了金融和石油兩大國家經濟安全概念。
地方政府方面，去年年底，云南省政府已向國務院提交報告，提出修建一條從緬甸到我國云南昆明的輸油管線計劃。首次將討論了多時的緬甸石油通道從學者的層面上升到了政府行為。
除了輸油管道，云南省響應西部大開發，還提出了國際大通道的戰略。在這個戰略中，還囊括了中緬水陸聯運的貿易通道。這條轉口貿易通道，將為中國前往歐洲、非洲的貨物縮短3000多公里的行程。即將建設的三條極具戰略價值的鐵路中就包括中緬鐵路。這條鐵路將打通中國西南出海大通道，架設南亞大陸橋。
中緬石油管線，是中國進口石油繞開馬六甲危地的捷徑。從海灣地區進口石油，無須再長途繞道馬六甲海峽，而是在緬甸的實兌港上岸，通過管道輸往我國大西南地區、甚至其他更遠的地方。目前，馬六甲海峽船舶通行量非常密集，中國80%的進口石油要通過這里，一旦出現安全事故，即有斷油之虞。頻繁的海盜及美國駐軍等因素，使中國石油命脈面臨潛在的威脅。
即使不從安全因素，僅僅從經濟角度考慮，中緬石油管線至少對于我國西南地區來說，是條捷徑。以昆明為例，從緬甸實兌港上岸，與通過馬六甲海峽運抵湛江港相比，海上航行里程節約1800海里(相當于3330公里)，時間節約7天；而湛江港到昆明與實兌港到昆明相比，陸地管道里程差不多，都是1700公里左右。
但管道畢竟涉及國際關系，與在國內建設很不一樣。據有關學者估算，這條管線需20億美元的投資。據說這是按照中哈石油管道的造價推算的，考慮到了跨國建設的因素。與之相比，中國石油化工集團目前正在建設的茂名-昆明成品油輸送管道工程，全長1691公里，總投資只有35億元人民幣。
因此，中國石油天然氣集團的一位人士，對修建跨國管道這個動議嗤之以鼻，認為麻煩很多，怎樣施工維護難以想象，所以不可行。海運業界也冷眼旁觀，認為這個項目看著節省路程，但是并不節省費用。但問題是，恰恰是中國石油化工集團熱衷這個項目，而它的茂名-昆明成品油輸送管道工程即將在今年之內全線貫通。
至于中緬管道，目前尚未聽說有正式的雙邊政府間的安排。不過，去年7月，時任緬甸聯邦總理欽紐訪問中國，與中國領導人會晤。有媒體說，雙方討論了管道問題。
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