警報再次拉響 電荒再襲東南中國

　　“因為拉閘限電產量出不來，去年我們損失了四分之一的利潤。”倪偉勇說，倪是萬豐奧特集團管理中心總監。因為缺電造成銷售額增幅和效益大幅下滑，這是這家公司十年來的第一次。在開工不足的情況下，該公司決定調整市場結構，擴大國外訂單。這樣，相同的電力供應可以獲得更多的銷售收入。

　　該集團今年打算把更多的車輪賣給外國人。集團管理中心總監倪偉勇說，一個重要的 原因是，從創造效益的角度來看，用于出口的高附加值產品更省電。以往，他們的產品一半在國內出售。

　　去年，這家亞洲最大的鋁合金車輪生產企業之一的銷售收入為22億元。這一數字比起年初的預測大打折扣。

　　萬豐集團所在的浙江省，是中國缺電最嚴重的省份。去年，浙江被迫采取了有史以來規模最大的拉閘限電措施，這讓當地企業的生產經營遭受重創。而全國31個省中，有26個省沒有足夠的電力來滿足需求。

　　有跡象表明，去年企業所經歷的一切可能在今年重新上演。而且，在一些地方，缺電的情況可能會比去年更加嚴重。

　　困局

　　開春以來，越來越多省份的電力緊張警報再次拉響。

　　由于缺煤和季節性缺水，南方電網已經電力告急。南方電網公司稱，平均每天缺電780千瓦，整個電網最高負荷逼近4000萬千瓦，廣西、云南、海南電網的最高負荷都已達到去年全年的最高。

　　湖北省的電力缺口也將進一步放大。據湖北電力部門最新測算，今年夏天湖北最高用電負荷將達到1280萬千瓦，大大超過去年的最高紀錄1153萬千瓦，最大電力缺口120萬千瓦，為歷年之最。浙江省經貿委預測，今年浙江夏季高峰期間電力缺口將達800萬千瓦左右，去年這一預測值為700萬千瓦。

　　但通常的看法是，2005年總體情況不會比去年更差。根據中國電力聯合會發布的數據，今年的電力緊張形勢會好于去年，最大電力缺口估計在2500萬千瓦左右，低于去年夏季超過3000萬千瓦的電力缺口。

　　南方證券電力分析師郭昌盛表示，今年總的電力供求缺口不會比去年更嚴重，但是局部電力緊張可能不可避免。他說：“從省份來看主要是浙江和廣東偏緊。電網則是華東電網和華南電網，而后者更嚴重。”

　　但是，一些因素的存在可能會使上述預測落空。南京市經委電力能源處處長唐青認為： “這取決于有沒有煤給新電廠發電。”

　　另外一個不確定性來自強勁的出口增勢。“今年前兩個月的出口增幅已經超出了預計，電力需求受此帶動還會持續強勁。”郭昌盛說，尤其是在本來就缺電的東南沿海，這可能會加大電力供求矛盾。

　　倪偉勇就有這種擔心，因為今年他們計劃把出口額提高50%，還計劃新建一條生產線，把產能提高三分之一。之前，盡管是當地政府的重點保證供電對象，萬豐集團還是有三分之一的電力需求不能滿足。

　　求解

　　浙江民營經濟研究會本月公布的一項針對當地千家規模以上民營企業的調查結果表明，缺電已成為民營企業面臨的最大困難。超過半數的受訪企業存在非正常停電情況，平均每月停電天數超過三分之一。

　　因為電力不能保證，給企業造成的損失很大。該調查課題組組長、浙江民營經濟研究會會長單東教授說：“我去過的一個水泥廠，因為拉閘限電，效益比2003年下降了一半。”

　　有調查表明，因為缺電，造成浙江的GDP一年直接損失為1000億元。在能源大省山西，據當地電力公司預測，去年的缺電損失也高達180億元以上。

　　也正因為缺電，地方上馬新電廠的熱情高漲。國家發改委上個月清查的結果顯示，全國違規上的電力項目有1.25億萬千瓦，其中地方占了近八成。缺電的局面也多少使得發改委對上述違規項目網開一面。1.2億千瓦的違規項目最終被叫停的只有3000多萬千瓦，其他項目很可能會陸續開工和繼續建設，前提條件是他們可以拿到相應的批文。

　　“在本次調控中，國家對地方私自興建的電廠項目打壓力度應該有多大，這是個兩難的問題。”郭昌盛說。

　　在電力緊張時期，為了保證按時交貨，企業都在想辦法自救。萬豐奧特集團去年花費1000多萬元，買了四臺柴油發電機。盡管柴油機的發電成本高出平均電價1倍左右，浙江還是有四成以上的企業不得不靠自發電維持生產。

　　此外，萬豐奧特開始調整產品結構和市場。“我們會繼續擴大國外訂單，開工不足的情況下只能保證重點客戶，同時放棄小市場。”該集團管理中心負責計劃統計的主管宮衛鵬說。

　　而政府也嘗試著對企業的困境提供幫助。在浙江寧波，當地政府于去年通過財政補貼了地方電廠5000萬元。本月，浙江省再出新政，率先對用電大戶試行電費補償政策，每少用一度電補貼4分2厘。

　　中國的電力總裝機容量去年突破4億千瓦，僅當年全國新增發電裝機容量就超過5000萬千瓦——這是一項新的世界紀錄，然而它的誕生并不足以安撫人心。因為即便如此，還是有如此大范圍的電力供不應求。今年，中國預計新增發電機組7000萬千瓦。但分析人士認為，一味地上項目并非解決問題之道。

　　國家發改委主任馬凱認為，要解決缺電，最根本的是要把增長速度控制在能源、資源能夠承載的區間內，同時抑制不合理消費，提倡大力節約用電。中國能源網CEO韓曉平也指出，電力問題已經不是一個瓶頸的問題，而是一個長期性的問題。他說：“必須扼制不良電力需求，否則有多少電都不夠用。”

　　萬豐奧特集團新的摩托車車輪生產線將在今年的五六月份投產。這正是用電進入高峰的時期，也是電力最緊張的時期。宮衛鵬說，除了和當地政府溝通請求給予支持外，必要的時候集團內部不同的產業之間需要調劑用電指標。

　　對今年的用電形勢，宮衛鵬和大多數人一樣感到不容樂觀。“今年咬咬牙挺過去，明年應該會好些吧。”他說，“當然困難的時候，我們還得指望那四臺柴油發電機。”

　　編后：夏天將至，電煤油運形勢再度緊張，鋼鐵等原材料價格漲勢再起，制約中國經濟的瓶頸今年是否會進一步惡化？政府和企業如何應對？本報將對此持續關注，并陸續推出相關報道。