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浦東國際機場第二跑道正式啟用，上海成為中國內地首個同時擁有兩座大型民用機場和三條跑道的城市
本報記者 楊楠 發自上海
隨著日前上海浦東國際機場第二跑道正式啟用，上海已成為中國內地首個同時擁有兩
座大型民用機場和三條跑道的城市，同時，上海也向亞太核心航空樞紐邁出了重要一步。
國家民航總局總飛行師于振發表示，去年上海虹橋機場和浦東國際機場的飛機起降總量已達到33萬架次，旅客吞吐量達到3500多萬人次，貨郵吞吐量達到220多萬噸。上述三大運輸指標表明，上海機場(資訊 行情 論壇)已躋身于世界級機場運營規模的行列。
另據于振發透露，由上海市市長韓正、民航總局局長楊元元擔任組長的“推進上海航空(資訊 行情 論壇)樞紐建設聯合領導小組”不久前通過了《上海航空樞紐戰略規劃》(下稱《規劃》)，作為一項國家戰略，上海航空樞紐建設已納入全國民航“十一五規劃”。
在《規劃》中，上海航空樞紐建設的總體目標被表述為：“構建完善的國內國際航線網絡，成為連接世界各地與中國的空中門戶，建成亞太地區的核心樞紐，最終成為世界航空網絡的重要節點”。
國家民航總局機場司高級工程師曹先認為，在本世紀頭二十年，中國要實現從民航大國向民航強國的歷史性跨越，主要目標之一就是建成1個以上的國際航空樞紐。綜合各方面條件看，在全國機場中，上海機場發展迅速，潛力巨大，具備參與國際競爭的基礎條件，最有可能盡快建成國際航空樞紐，成為中國實現民航強國目標的重要標志。
但是，眼下上海建設亞太航空核心樞紐面臨的國際競爭十分嚴峻。“建設上海航空樞紐，還有很長的路要走。”上海機場(集團)公司董事長、總裁吳念祖說。
雖然亞太地區航空運輸增長潛力巨大，但亞洲的人口和經濟的集中區域主要位于太平洋西岸的狹長地帶，市場重疊。在這一區域的東京成田、韓國仁川、新加坡樟宜等機場，已經在天空開放、航空聯盟、航線網絡等方面具備顯著優勢。
以國際航線網絡為例，上海周邊機場的基地航空公司都建立了較完整的國際航線輻射網絡——成田機場已確立和鞏固其連接歐美、輻射亞洲的國際中轉樞紐地位，目前為止，中國前往北美地區仍有很大比例的客貨在成田機場中轉；仁川機場成功構建了連接東北亞與歐美大陸的國際中轉航線網絡，其目標市場為日本和中國的國際客貨。目前，中國航班數量約占仁川機場總航班量的四分之一，每年經仁川樞紐前往北美地區的中國旅客達數十萬人次。
此外，泰國曼谷、馬來西亞吉隆坡等城市也紛紛把發展亞太航空樞紐作為目標，使競爭形勢變得更加復雜和激烈。
《規劃》中指出，綜合來看，中國正在成為周邊樞紐的“喂給市場”，客觀上增強了成田、仁川、樟宜等機場的樞紐功能和地位，亞洲樞紐機場的競爭留給上海的時間和空間都已非常有限。
但是，上海建設亞太航空核心樞紐是有獨特優勢的，如區位優勢、經濟腹地優勢、現實本地運量和潛在中轉運量優勢、貨運市場資源、航權資源相對富余等。
對此，推進上海航空樞紐建設聯合領導小組認為，目前，有相當一部分內地國際運量“通過仁川、東京、香港、新加坡轉運至歐、美、澳，建設上海航空樞紐將吸引這部分旅客回歸上海”。
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