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本報記者伍靜妍發自廣州
記者近日從廣州市經貿委獲悉，擁有廣州最多老字號和名牌食府的廣州飲食服務企業集團將在4月份拉開改革序幕。包括泮溪酒家、蓮香樓、北園、南園等在內的16家飲食企業將按注冊地全面下放到區，廣州飲食服務企業集團將徹底退出市場。隨著改制推進，廣州餐飲業中國有資本所占的比例將降到10%以下。
盤活資源之舉
廣州飲食文化歷史悠久，積淀了一批上百年歷史的老字號。而廣州飲食服務企業集團下屬企業共有16家，包括泮溪酒家、蓮香樓、北園、南園、菜根香素食館、陶陶居、回民飯店、東江飯店、太平館、大同酒家、大三元、華北飯店等知名企業，集中了廣州餐飲企業中最多的老字號。但目前廣州大部分老字號仍屬國有企業，在資金、經營管理和人力資源等方面不同程度出現一些問題，個別甚至連基本的日常經營都難以為繼。廣州市政府為了讓老字號重新煥發光彩，決定以轉制的方式來盤活這些寶貴的餐飲業資源。
廣州餐飲業的改制探索前后經歷了四年多，步伐一直非常謹慎，因為既要顧及企業的發展需求，又要避免國有資產流失。廣州市有關部門2000年曾倡導過第一輪的轉制工作。其中東山酒樓、云香酒樓、榮華酒樓都嘗試過從國有企業轉為股份合作制企業。但由于種種原因企業目前還沒有得到更大的發展。從目前來看，陶陶居的改制收效算是最好的。2000年9月陶陶居以“場地和品牌經營”租賃方式交由香港幸運樓飲食集團經營，經過資本投入和管理革新，酒家現時日常銷售額已比原來顯著提高。而曾沉寂一時的陶陶居月餅在改制后更躋身廣州月餅銷售前列。
據有關人士稱，廣州飲食服務企業集團改制方案中16家企業的資產將分別移交到其注冊地所在的荔灣區、越秀區和白云區。這些企業“下放”后，將由各區根據規劃發展的需要逐步推進改制，方向是國有資本逐步退出餐飲行業。該批企業資產改制后，老字號的品牌仍然屬于國有資產，將由地名辦下屬的老字號辦公室監管，經營老字號的企業即使破產、關閉，老字號不得銷號，由其上級主管單位收回，可通過招標、租賃或企業重組等形式，讓有條件的企業繼續經營，經營者也無權改變老字號的建筑風貌和經營內容。
改制形式不盡相同
原來飲食業一直是廣州市商業局管理的一塊，但由于去年與廣州市經委重組成立廣州市國有資產管理委員會，廣州商業局已經撤銷。據了解，目前廣州飲食服務企業集團公司的改制工作還將由廣州市政府國企辦和廣州市國資委共同協調，估計4月份才有具體的執行方案。
廣州市荔灣區是接收改制企業最多的一個區，該區經貿局辦公室有關人士稱，上星期曾參加過市政府聯合有關部門召開的相關改制動員大會，接下來區政府、區經貿局、區旅游局將成立跨部門工作小組，具體商討對改制企業的接收工作。
泮溪酒家副總經理關志敏稱對于改制的具體方案還不了解，目前還在等廣州飲食服務企業集團公司的具體安排，相信會是每個企業因應不同條件選擇適合自己的改制方向。關志敏稱此前還未與其它社會資本商談過改制合作。
廣州酒家尋找“最佳方案”
廣州飲食服務企業集團公司退出市場后，廣州市余下的國有飲食集團只有廣州酒家飲食集團。廣州酒家方面對改制非常低調，但記者還是從有關方面證實，廣州酒家的改制想法其實一直沒有停過，先是把集團下屬8家分店和一家食品廠改制為有限責任公司，而對集團的改制具體辦法，前后也向廣州市主管部門提出了十幾份改制方案。
據行內知情人透露，廣州酒家集團龐大的資產規模是個改制過程中的一個問題。因為不包括“廣州酒家”和“利口福”品牌在內，物業固定資產規模就達到5億元，假如改制是全員持股的話，這么大的“螃蟹”真有可能“吃不下”，因此，廣州市政府可能更傾向于多元化持股形式。據記者了解，廣州酒家集團四五年前就對旗下的芳村花地灣分店進行過改制，除職工部分持股外，引入的社會資本占控股地位。不過從目前廣州酒家集團向社會售出的股份只有總資產的不到十分之一，大部分還等廣州市政府最后拍板的方式進行安排。
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