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避免過度競爭和重復建設 制定大店法刻不容緩


http://whmsebhyy.com 2005年03月14日 02:33 第一財經日報

  本報記者趙杰發自北京

  “零售是整個經濟鏈條中最重要的環節之一。目前我國零售業重復建設、過度競爭的問題十分突出!弊蛱(13日),十屆全國人大代表、河北陽光百貨集團董事長韓玉臣在接受《第一財經日報》記者采訪時說,“《大店法》的制定是中國目前當務之急的事情!

  《大店法》,即通過地方立法的方式來限制大型商業企業建設的一種辦法。

  根據中國的入世承諾,中國零售業市場已經從2004年12月11日這一天起開始向外資全面開放。也就是說,外資零售商在中國選擇所開的零售店的數量、股權和選址已經不再受到限制。

  韓玉臣認為,為了避免零售業的過度競爭和重復建設,降低外資零售業對本土企業的沖擊,國家制定《大店法》刻不容緩!澳壳爸灰岬秸猩桃Y,很多地方政府不管青紅皂白就給予批準和優惠待遇!

  韓玉臣表示,當前的中國零售企業與國外同行相比,在資金實力、市場份額、企業效益、管理經驗和人才素質上仍有一定差距。盲目與國外零售業競爭,是很危險的。“因為競爭如果不在一個量級上,就沒有辦法開展。”

  北京大學法學院甘培忠教授則表示了自己的不同觀點。他說,根據WTO規則,我國加入WTO之后,服務行業應該是對外開放的,從這個角度分析,“政府如果制造某些壁壘來限制外商企業,顯然是不合乎WTO規則的。”

  據了解,日本和法國等國作為WTO成員,也早就推行了類似的法律。韓玉臣認為其實踐結果證明了該法可以在WTO框架內實行。同時他說,現在呼吁制定該法,并非要求馬上改變中國的零售業市場,而是希望先給出一個辦法,在辦法的指引下去規范市場。


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