未來5年購機600架 民航產業鏈矛盾凸顯

　　民航總局的計劃是，在“十一五”期間(2006-2010)，使民航業每年增長12%，產業環境將相應調整

　　本報記者 安石

　　“對中國民航業來講，‘十一五’期間(2006-2010)，是十分重要的階段，既是一個黃 金發展期，也是一個矛盾凸顯期。”在給記者的一份材料中，深航總經理董力加表示。

　　民航總局預測，在“十一五”期間，民航業將年增12%，遠超GDP 8.5%的增速。運輸總周轉量、旅客運輸量、貨郵運輸量、在役飛機數量以及國內國際航線，都將有大幅度增加。

　　在董力加看來，與行業快速發展相適應，整個產業環境——基礎設施、管理水平、體制改革，乃至飛行員培訓，都將有較大發展和調整。這將有助于提高安全保障系數。

　　“如果沒有安全，我們將失去一切，也就無法實現行業健康發展的目標，這就是民航業發展的主要矛盾。從根本上說，也就是行業內‘量’與‘質’之間的矛盾。”董力加強調。

　　事實上，去年11月21日發生的“包頭空難”，2002年4月和5月發生的“釜山空難”和“大連空難”，被認為是這個矛盾的現實版本。總共有293人在這三場事故中罹難。

　　5年購機600架

　　權威數據表明，在2004年，民航運輸總量230億公里、旅客運輸量1.2億人、貨郵運輸量273萬噸，航班航線1200條，在役飛機754架，其中，大中型機(100座)680架。

　　隨著開放民營資本進入航空業，以及順應WTO協議的要求，隨著更多的國外航空公司進入中國市場，以及我國國際航權試點的逐步增加，航空市場將得到迅速擴大。

　　民航總局副局長李軍不久前曾表示，民航業去年利潤猛增，相當于前10年的利潤總和，達到人民幣86.9億元。其中，航空公司實現利潤62.3億元，“民航業進入了需求旺盛期”。

　　《財經時報》了解到，到了2010年，這些數據將翻倍。運輸總量將達400億公里、旅客運輸量2億人次、貨郵運輸量500萬噸、航線超過2000條、在役飛機超過1500架。

　　在新增加的飛機中，將有600架在100座以上。分析家預計，整個購買價格將在500億美元左右。這對美國的波音公司，以及歐洲的空客公司來講，是不容錯過的市場機會。

　　分析家稱，這些飛機的采購時間，可能要等到2007年。由于機場容量以及飛行員數量的限制，以及擔心由此可能再度發生安全隱患，民航總局有可能在今年以及明年限制采購。

　　在去年年底的工作會議上，民航總局局長楊元元曾透露，國內各航空公司已經訂購并安排于今年交付使用的運輸飛機共有147架。這已經給基礎設施和人員培訓帶來較大壓力。

　　加快機場建設

　　“民航業整體規模的擴大，意味航空事故樣本空間也隨之擴大，這只有通過提升安全管理水平來降低事故發生幾率，也意味著對整體發展速度的控制是十分關鍵的。”董力加稱。

　　“與航空公司的發展適應，機場特別是樞紐機場，綜合設施建設需要進一步加快，而且絕不能出現以犧牲安全為代價的現象。”董力加說。

　　《財經時報》了解到，在未來2到3年內，民航要著力解決18個機場的擴容問題，在未來的5年內，要完全解決29個機場設施改造問題。

　　“從指標比較上，我們更清楚地看到我們基礎設施是很薄弱的。我們在機場數量和每萬平方公里機場數量上，都與民航大國的目標相去甚遠。”董力加表示。

　　根據董提供的數據，美國有1.83萬個機場，每萬平方公里機場數量5.98個，而中國現有機場僅有164個，每萬平方公里機場數量為0.17個。

　　“空管設施建設需要加快對新設備的投入，并采用先進技術改造現有設施，特別是擴大雷達管制區域，同時各個空中管制區域要繼續改善VHF遙控通訊設施等等。”董力加表示。

　　董力加認為，這些建設性工作都要經過細致的論證、設計過程，才能使設施得到高質量投入與使用，同時能夠適應機隊規模增長、航班頻度增加的要求。

　　提高飛行員質素

　　在董力加看來，航空公司運力的增長，要求相應增加飛行員的數量，同時提高他們的質素。“我們的飛行經驗與航空大國有差距。”董說道。

　　董力加說，成熟的飛行經驗對于航空安全來說是極為重要的。目前在中國，從副駕駛到機長的培養時間為2700小時。而在航空大國中，則必須累積5000小時以上飛行經歷。“要經過較長時間的飛行才能成為資深副駕駛，并通過嚴格的模擬機培訓考核，才有機會成為機長，所以，國外航空公司中機長的年齡一般都會超過40歲。”

　　“釜山及包頭空難的機長年齡均在32歲左右，從飛行時間和作為機長執行任務時間，均低于國際上公認航空大國如美、德、英的同類機長的平均指標。”

　　有數據顯示，中國現有民航飛行員8000人左右，機長有4000余人。

　　“考慮到飛行員隊伍自然減員的情況，在未來5年，需要凈增機長3600人，平均每年需凈增720人，飛行員將需要凈增加8000人，平均每年需要凈增1600人。”董力加透露。

　　據了解，國內航空公司飛行員隊伍建設有三種方式，一是院校(廣漢飛院和南航西澳飛院)培養，二是部隊轉業并接受培訓后進入民航，三是引進外籍飛行員人才。

　　“就目前所知，兩所院校在未來五年，每年可提供飛行員800到900人，部隊轉業人數估計將不超過200人，也就是說，每年要面臨600人左右的飛行員缺口。”董力加說道。