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矛頭直指一些外資零售業(yè)巨頭過度膨脹、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)和濫用優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重沖擊和損害供應(yīng)商及消費(fèi)者權(quán)益
本報(bào)訊 去年兩會(huì)，一些零售企業(yè)代表提出設(shè)立《商業(yè)大店法》，今年，這一話題再次被代表們關(guān)注。作為零售商超(商場(chǎng)、超市)的上游供應(yīng)商，人大代表、娃哈哈董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶厚認(rèn)為，目前的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前零售業(yè)發(fā)展以及對(duì)其規(guī)范管理的需要，并
提出《關(guān)于盡快為零售商超立法，規(guī)范流通企業(yè)運(yùn)營(yíng)的建議》，呼吁為零售商超行業(yè)專門立法。
外資巨頭已起負(fù)作用
宗慶厚接受記者采訪時(shí)指出，我國開放零售業(yè)之后，曾對(duì)本地產(chǎn)業(yè)有促進(jìn)作用，但各地給予了國外零售巨頭太多優(yōu)惠政策，甚至為其低價(jià)傾銷創(chuàng)造有利條件，現(xiàn)在一些零售巨頭過度膨脹、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)和濫用優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重沖擊和損害了供應(yīng)商和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
他指出，本土零售業(yè)實(shí)力薄弱，加上民營(yíng)企業(yè)還沒有外資的優(yōu)惠政策，常常貸款周轉(zhuǎn)不靈，根本無力與之競(jìng)爭(zhēng)，而且目前的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前零售業(yè)發(fā)展管理的需要。
宗慶厚認(rèn)為，目前中國境內(nèi)大多數(shù)外資商場(chǎng)、超市已經(jīng)完成了在中國零售市場(chǎng)的高端布局，這些零售巨頭經(jīng)常性低價(jià)傾銷商品，沖擊和排擠了眾多城市中小零售業(yè)，而更為關(guān)鍵的是，零售巨頭的過度膨脹和濫用優(yōu)勢(shì)，損害了廣大供應(yīng)商和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
宗慶厚表示，大型的零售商超往往連接著成千上萬的供應(yīng)商，但由于勢(shì)力對(duì)比懸殊，這些供應(yīng)商往往不具備與這些商業(yè)“大鱷”對(duì)話的條件，從而在提供產(chǎn)品的品種、價(jià)格、質(zhì)量、結(jié)賬方式及供貨條件等方面受制。一方面，導(dǎo)致國內(nèi)供應(yīng)商往往沒有利潤(rùn)可得，加之國內(nèi)信用體系的脆弱，商超賒欠現(xiàn)象嚴(yán)重，供應(yīng)商資金周轉(zhuǎn)困難，甚至無法進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。另一方面，又導(dǎo)致一些名牌商品不愿為其供貨，也給廣大消費(fèi)者利益帶來了損害。
立法規(guī)范準(zhǔn)入審查
對(duì)此，宗慶厚認(rèn)為，為零售商超企業(yè)專門立法是藥方之一。他表示，立法首先要規(guī)范超市啟動(dòng)的資本金保障和準(zhǔn)入審查制度，要求資本保障與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模掛鉤，制止外資進(jìn)入中國商業(yè)流通領(lǐng)域的“超國民待遇”，保護(hù)本土商業(yè)流通企業(yè)的健康成長(zhǎng)。
第二，要規(guī)范零售商超企業(yè)的促銷行為，明確規(guī)定零售商超銷售合理的毛利水平，嚴(yán)禁低價(jià)傾銷，保障中小零售企業(yè)及廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。
第三，建議出臺(tái)中國的《羅賓遜波特曼法案》，即設(shè)立超市收費(fèi)管理聽證制度，規(guī)范零售商超企業(yè)進(jìn)貨交易行為，杜絕各種亂收費(fèi)，保護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益。
最后，要建立零售商超的信用等級(jí)評(píng)價(jià)和認(rèn)證制度，明確零售商超的商業(yè)信用保障條款，防范商業(yè)欺詐。
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