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中國去年電力新投產的裝機容量破世界紀錄，但同時全國卻仍然發生大范圍拉閘限電現象。國家發展和改革委員會主任馬凱7日在這里表示，形成這種巨大反差的基本原因是，快速增長的電力供給趕不上更快速增長的電力需求。
十屆全國人大三次會議7日上午舉行記者招待會，邀請國家發展和改革委員會主任馬凱、中國人民銀行行長周小川、銀監會主席劉明康、國土資源部副部長李元回答記者提問。
馬凱在回答記者提問時說，2003年，全國新投產的裝機容量達3484萬千瓦，到2004年，一年投產的新裝機容量達5055萬千瓦，“這都破了世界紀錄。”馬凱介紹說，根據他查的資料，世界上只有1971年美國一年投產4000萬千瓦的裝機。
為什么電力增長這么快、供給增長這么快還是有缺口？馬凱說，基本原因是快速增長的電力供給趕不上更快速增長的電力需求。最近兩年全國電力需求增長都在15％左右，這在中國歷史上是少有的，世界上也是罕見的。他指出，電力增長需求快，這有合理的因素，如生產擴大、生活水平改善等，但其中確有不合理、不正常的因素，主要是有一些地方不顧客觀條件和資源環境約束，盲目攀比速度，固定資產投資規模過大有關系。
馬凱特別強調，缺電同增長方式仍然粗放、能源利用系數低、電力浪費現象都有關系。他舉例說，比如中國去年GDP按照現金匯率計算，只相當于美國的八分之一，但是消耗的電力是美國的一半。中國消耗的電力比日本還要多，但GDP只相當于日本的三分之一強。盡管有結構、匯價的不可比因素，但是能源浪費、利用效率低的狀況是不爭的事實。
馬凱認為，如果中國經濟結構不調整，不能把速度保持在合理的區間內，不加快轉變增長方式，“不要說電力供求緊張的矛盾難以從根本上解決，而且較高、較快的增長速度也難以持久，經濟走不遠。” 他指出，解決電力短缺的問題，要靠全社會的共同努力。從宏觀上來講，最根本的是要加強和改善宏觀調控，把增長速度控制在合理的區間，就是能源、資源能夠承載的區間，同時要加強調整經濟結構，加快增長方式的轉變，這是最根本的。從微觀上來講，要堅持兩手抓，一手在保證安全的情況下，千方百計增加電力供給。今年計劃開工6500萬千瓦。另一手加強電力需求側管理，主要用經濟杠桿為主，堅持合理有序供電，來抑制不合理消費，提倡各行各業和全體居民都來大力節約用電。
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