首鋼搬遷方案獲批 借鑒先進經驗打造新首鋼

　　本報記者 王藝樹

　　北京報道

　　3月1日，首鋼新聞處吳建新處長向記者證實，國家發改委已于2月18日做出正式批復，原則同意首鋼實施壓產、搬遷、結構調整和環境治理的方案，并同意在河北省唐山地區曹妃 甸建設一個具有國際先進水平的鋼鐵聯合企業，作為首鋼搬遷的載體。

　　據了解，目前正式的“紅頭”文件還沒有下發到首鋼，首鋼得到的只是一個來自發改委的復印件，但搬遷已經是板上釘釘。

　　根據批復，首鋼將主要分為三個階段對北京地區鋼鐵產能進行壓縮。第一階段2005年底壓縮200萬噸鋼產量；2007年底再壓縮200萬噸鋼產量；2010年底涉鋼部分全部搬遷。屆時在北京地區，將只剩下首鋼總部和研發體系以及不造成環境污染的銷售、物流、三產等業務。

　　吳建新稱，大搬遷并非是將現有生產設備逐一拆除，再“浩浩蕩蕩”地搬到河北省曹妃甸重新組裝。整個過程將是首鋼北京地區產能逐年削減，和曹妃甸現代化新廠逐年建設的“此消彼長”。

　　首鋼集團董事長朱繼民表示，“搬遷”有利于首鋼整體綜合經濟實力全面提升。他指出，首鋼是一個具有八十五年歷史的企業，積累了非常厚實的文化、技術、管理和人才，正因如此，首鋼可以利用這次搬遷和學習國際上的先進經驗，打造出一個面向二十一世紀的新首鋼。

　　對于此次大規模搬遷，首鋼的職工表示理解�！笆谴髣菟�趨，我們必須得搬�！币幻�職工告訴記者，這幾天，公司上上下下都在議論這件事。他認為國家支持首鋼搬遷是正確的。因為“十五期間就談搬遷，沒有動靜；十一五期間還談，仍是沒有動靜。再這樣拖下去，首鋼的下一步很難走�！�

　　他告訴記者，這幾年首鋼的產能一直在壓縮，鋼鐵的生產規模受到很大限制。不僅如此，首鋼目前所用設備大都是1919年的，非常落后。此次大規模搬遷對首鋼來講是一個大的機遇，首鋼可以利用這個機會，全面更新設備、技術、提高人員素質，“是一個綜合實力的大提升”。

　　最大難點是社會遺留問題

　　吳建新告訴記者，發改委批復的目前還只是一個框架性的方案，搬遷的一些具體細節，還有待于進一步討論。

　　據知情人士透露，這些具體的細節工作包括，“三步走”(搬遷三階段的簡稱)的具體操作方法、新工程的進度以及首鋼設備更新方案等。而這一系列方案都將在3月4日北京市主管副市長陸昊那里得到確定。是日，首鋼主要領導將去北京市委，把搬遷的細節方案向北京市副市長陸昊匯報，屆時國家發改委相關領導和鋼鐵協會常務副會長羅冰生等主管部門負責人也將出席。

　　這位知情人士告訴記者，搬遷中可能遇到的最大難點就是首鋼社會遺留問題，如職工安置和如何保持新工程生產時間和舊鋼廠的壓縮同步。

　　朱繼民告訴記者，北京的非鋼企業還有五萬多人，其中首鋼的四個優勢產業(機電、建筑、服務、礦產資源)當中有三萬多人，將來可能要產生二萬八千人的富余人員。這二萬多人的一部分將到新基地自然安排，例如進入養老和退休；另一部分通過輔業安置，還有一部分將進入北京市的再就業領域。

　　“職工安置只能是逐步進行，不可能一步到位。”首鋼相關人員介紹。目前首鋼的一些現有職工不大可能去新基地，首鋼主要是通過從外部招聘進行重新培訓，之后再把這些人派往新基地。目前首鋼已經專門成立了勞務派遣組織，負責培養職工的技能使他們有面向社會的就業能力；另一方面，北京市在安排富余人員方面也給了很大的就業政策支持。

　　“這種短時間的調整有可能會給首鋼帶來一定的困難�！敝炖^民說，對于首鋼來說，失去的可能主要就是北京的家園，但得到的則是一個全新的首鋼�！拔覀冋�好可以利用這個空間的發展，在北京地區打造出一個很好的總部經濟。”

　　首鋼的總部經濟，就是在北京發展高附加值產品的加工，如電子機械、電子制造產業，房地產業建筑業，還有一個就是服務業，“我們留下來的這部分人員的養老問題就可以利用北京的這部分產業來解決一部分”。

　　朱繼民表示，首鋼征地搬遷之后，對于北京的GDP影響不大，因為北京現代汽車以及高新技術產業的發展已經遠遠超過首鋼的貢獻；另一方面，從目前的進展情況來看，北京這些新產業通過3～5年的時間，完全有可能彌補首鋼的產值。

　　中國鋼鐵業的大事件

　　首鋼搬遷是中國鋼鐵業的一件大事。事實上它的意義已經遠遠超過了僅僅是提升首鋼綜合實力這樣一個“自我”的定義。

　　其中，最大的貢獻就是為首都營造出一個全新的環保環境創造了積極條件。早在1997年時，人們就曾懷疑石景山上空的“黑洞”是首鋼造成的，這樣懷疑雖然沒有根據，但污染環境確實成了后來主“搬”派們最好的借口。朱繼民表示，首鋼搬遷改造肯定會給石景山和北京的藍天帶來一些積極變化。

　　另一方面，首鋼搬遷也為中國鋼鐵工業下一輪投資和發展指明了方向。鋼鐵協會一位負責人告訴記者，向沿海發展，將是下一步中國鋼鐵發展的主流。今后新上項目，將一律引導往沿海發展。

　　該負責人告訴記者，國外一些大的鋼鐵廠無一不是把廠址建在沿海，而我們國家到目前為止還沒有一個真正意義上的靠海工廠。由于受運力、原材料條件等的限制，目前內陸鋼鐵企業成本急劇上升，有的已經支持不下去。“首鋼搬遷是創世紀之舉，它給中國鋼鐵業下一步發展，打開了一個全新的思路”。