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記者： 雷敏
-據不完全統計我國目前有典當行11000家
商務部等部門頒布新的《典當管理辦法》將于4月1日正式實施———
新華社電 商務部等部門日前頒布了新的《典當管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，上調了典當行注冊資本的最低限額，并加強了對該行業金融風險的監管。
據商務部市場建設司、條約法律司有關負責人介紹，該《辦法》將于今年4月1日正式實施。由總則、設立、變更與終止、經營范圍、當票、經營規則、監督管理、罰則和附則等9章73條組成。新《辦法》主要在以下五個方面對原《辦法》進行了修改和調整：
第一，適當提高了市場準入條件。根據不同業務特點及相應的規模要求，對典當行注冊資本最低限額做了進一步細化和上調，同時針對原《辦法》中準入條件過于寬松的狀況，本著有利監管的原則對股東及其出資作出了原則性的規定。
第二，加強了典當行業務特別是資產比例的管理。對金融風險和市場風險加強了防范。如規定典當行不得收當未取得商品房預售許可證的在建工程及外省(自治區、直轄市)的房地產；財產權利質押典當余額不得超過典當行注冊資本的50%；房地產抵押典當余額不得超過典當行注冊資本等。
第三，降低了綜合費率上限。動產質押、財產權利質押、房地產抵押典當月綜合費率上限均有所下降。這不僅有利于減輕當戶負擔，還可以促使典當行擴大經營，提高服務水平，進而改善行業社會形象。
第四，簡化了事前審批程序。著重簡化了商務主管部門的審批程序，明確了各級商務部門的職責分工；公安機關特種行業審批權限由省(自治區、直轄市)下放到地市級公安局。這有利于縮短審批周期，提高辦事效率。
第五，強化了事后監管。加強了監管制度建設，規定了定期檢查和不定期檢查制度，細化了重大事件和問題報告制度；強化了安全防范的制度措施；加強了對負債、放款、當票等薄弱環節的管理，增加了規范經營的內容；明確了吸收存款、發放信用貸款等擾亂金融秩序違法行為的法律責任，加大了對非法集資、銷贓洗錢等違法犯罪活動的打擊力度。
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