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最近已有企業向美國際貿易法院遞上訴狀
本報訊記者陳偉蕾實習生楊春報道：中國溫水蝦企業最近在應對反傾銷訴訟時嚴重失利，可能被迫全面退出美國市場。昨日，本報記者從可靠渠道獲悉，遼寧中聯和廣東誼林等企業已經將訴狀遞至美國國際貿易法院，其上訴是要求美國商務部以合理的替代國價格重新計算反傾銷稅率。
中國蝦企幾乎全軍覆沒
據了解，本次反傾銷案始于2003年12月30日，接著商務部于2004年6月作出初裁，之后2004年12月1日，美國商務部終裁認定，在4家被強制調查的中國企業中，除廣東國聯獲零稅率外，廣東的紅園、誼林以及遼寧中聯分被課以27.89%、82.27%和80.19%的單獨稅率。在53家應訴企業中，39家被課以53.68％的平均稅率；另14家應訴企業和所有未應訴企業被課以112.81%的稅率。美國ITC于今年1月6日終裁裁定傾銷成立。在我蝦企的爭取下，美國商務部于本月1日將應訴蝦企的最終平均稅率為53.68%，比原來下調了約2%，而未應訴企業的稅率為112.81%。
上訴聯邦國際貿易法院仍有希望
昨天，廣東東方金源律師事務所反傾銷專家金焰接受本報記者采訪時介紹，國際貿易委員會（ITC）和商務部（DOC），是美國負責反傾銷的兩個專門機構。ITC負責調查和裁決外來的傾銷產品，是否對美國同類工業造成了損害；而商務部負責調查和裁決外來的進口產品，是否價格過低，并確定懲罰的力度。這兩個主管機構除他們的調查結果存在法律關系外，行政上各司其職，互無隸屬關系。只有這兩個機構均做出肯定的裁決時，美國政府才可以采取反傾銷稅措施。就本案來說，我蝦企已經在ITC和DOC階段失利，只能利用從最終稅率開始實施起的30天內，向聯邦國際貿易法院提出上訴，從法律途徑對裁決提出異議。
專家建議：努力爭取機會
雖然我國濃縮蘋果汁行業曾有過勝訴的先例，但是本案我蝦企的要求是美國商務部以合理的替代國價格重新計算反傾銷稅率。金焰認為，前景不容樂觀，因為美國至今仍然視中國為非市場經濟國家，因此本案中美國商務部會選定一個國家為中國產品的替代國，通常會高估中國產品的成本。此外，金焰建議中國蝦企可通過美國商務部的行政復審，和向WTO申訴等辦法爭取最后機會。本報將繼續追蹤報道。
：美國國際貿易法院
根據美國法律規定，負責處理反傾銷案件上訴的部門有兩級，一是美國國際貿易法院，一是美國海關與專利上訴法院。如對反傾銷案的仲裁不服，可以先上訴美國國際貿易法院。如仍不服，再上訴美國海關與專利法院。上訴的期限一般為30天。即起訴在該項商品仲裁決定在聯邦公報上公布后30天內提出。法院在其判決后10天內在聯邦公報上公布最終判決。如勝訴，則法院將責令商務部在45天內重新修訂其反傾銷令。金焰表示，整個訴訟程序可能長達3年以上，無論最終法院裁定如何，但在訴訟期間反傾銷令仍然有效。（曉航／編制）（來源：金羊網）
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