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河南高速公路擴(kuò)張的背后


http://whmsebhyy.com 2005年02月24日 03:41 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

  目前河南修建2300公里高速公路的近千億元資金,絕大多數(shù)靠貸款,目前一年征收的公路養(yǎng)路費(fèi)連利息都還不上。由于大面積的維護(hù),河南省高速公路的虧損越來越大

  本報(bào)記者宋健發(fā)自北京

  2005年,河南省在建高速公路項(xiàng)目達(dá)42個(gè),整個(gè)河南似乎成了高速公路大工地。

  河南省交通廳廳長安惠元在日前召開的河南省交通工作會(huì)議上說,今年,河南省將完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資390億元,其中270億元用于高速公路;建成通車高速公路759公里,鄭州至省內(nèi)17個(gè)省轄市都將有高速公路相連。

  早在2003年,河南省通過了《關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃綱要》,決定把到2020年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到4000公里的目標(biāo),提前到2007年年底實(shí)現(xiàn)。河南省交通廳副廳長李慶瑞介紹說。

  一邊是熱火朝天的建設(shè)場面,另一邊卻是來自不同方面對(duì)高速公路的微詞。

  在河南,“高速公路不高速”一直是街談巷議的熱點(diǎn)話題,因?yàn)榇竺娣e維修,多個(gè)路段時(shí)速不足60公里。河南省交通廳辦公室副主任康繼民坦言,造成這種狀況的一個(gè)重要原因是人為縮短建設(shè)工期,造成路面沉降不夠,質(zhì)量不高。像許漯高速公路,原定工期3年,由于要求趕工期,實(shí)際只用了18個(gè)月就提前竣工。結(jié)果這條耗資9.57億元的高速公路自1999年運(yùn)營后已大修了4次。

  鄭(鄭州)少(少林寺)高速公路項(xiàng)目部一位人士介紹說,“按鄭少高速地形與地質(zhì)的復(fù)雜程度,工期應(yīng)該是48個(gè)月,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,計(jì)劃工期只安排了27個(gè)月,實(shí)際用了26個(gè)月就主體工程建成通車!

  2000年起,河南高速公路進(jìn)入“大修期”,洛陽到三門峽高速公路在建設(shè)過程中曾發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故,導(dǎo)致公路被炸毀重建;鄭州到許昌、新鄉(xiāng)到安陽等高速公路也先后發(fā)生嚴(yán)重的公路建設(shè)質(zhì)量事故,造成大量追加投資翻修重建。

  記者從河南省交通廳獲悉,僅2003年7月中旬至今,河南境內(nèi)的高速公路就有多段維修,主要包括鄭州至漯河高速公路許昌至漯河段、商開高速公路開封東站至蘭考站南半幅、鄭州至洛陽高速公路上街站至鞏義服務(wù)區(qū)等。

  1992年建成通車的鄭州黃河公路大橋連接多條高速,原來設(shè)計(jì)壽命為30年,1995年至1996年,兩年內(nèi)大修9次,中修8次,小修9次,20多次的維修花了6400多萬元,而該段的建路費(fèi)用不過7554萬元。

  河南省交通廳相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:2001年河南省公路建設(shè)投資額比上一年翻了一番,但實(shí)際新增在建公路里程卻沒有翻番,其主要原因就是把資金大量投入到了反復(fù)的維護(hù)中,維護(hù)資金高達(dá)40億元左右,而河南一年征收的公路養(yǎng)路費(fèi)僅10多億元。

  記者從河南省漯周界高速公路有限公司了解到,這條公路通車兩年來,日均車流量僅1.2萬輛,遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)流量。去年10月1日鄭州黃河二橋開通時(shí),曾引發(fā)河南需要多少黃河橋的討論,但鄭州黃河四橋、開封到鄭州機(jī)場高速公路項(xiàng)目還是“力排眾議”,定于年內(nèi)開工。

  河南是全國第一人口大省,人均耕地少,河南省去年人均占地1.1畝,而要修一公里平原高速公路占地50~60畝。河南省人大代表時(shí)興榮在調(diào)研6個(gè)高速公路占地村后說,“修高速公路每占一畝耕地,只給農(nóng)民一次性補(bǔ)助1.1萬多元,明顯偏少!币恍┑胤叫藿ǜ咚俟返冉ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),不僅造成農(nóng)民及農(nóng)業(yè)機(jī)械出行不方便,給農(nóng)民的土地賠償款也很少,有些地方甚至打白條。






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