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《上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施綱要》昨正式發(fā)布
楊波 NBD上海報道
昨天，上海市發(fā)改委主任蔣應(yīng)時在上海市政府新聞發(fā)布會上，專題介紹了剛剛編制形成的《上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施綱要》。據(jù)悉，上海將按照“突出重點、分類推進”的
原則，選擇六大重點領(lǐng)域帶動上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。
據(jù)悉，建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和航運“四個中心”，是上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點領(lǐng)域。
根據(jù)上海“四個中心”的戰(zhàn)略定位，結(jié)合上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和條件，上海將按照“突出重點、分類推進”的原則，選擇發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、面臨良好發(fā)展機遇的六大重點領(lǐng)域，集中突破，帶動上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展。
這六大領(lǐng)域分別為：以資源集聚和金融創(chuàng)新為抓手，大力發(fā)展金融業(yè)；以綜合改革試點為契機，積極扶持發(fā)展文化服務(wù)業(yè)；以擴大“兩港”開放為突破口，加速發(fā)展現(xiàn)代物流和航運服務(wù)業(yè)；以舉辦世博會為契機，整合發(fā)展會展、旅游業(yè)；以城市信息化為抓手，培育壯大信息服務(wù)業(yè)；以市場化、專業(yè)化為方向，著力提高專業(yè)服務(wù)業(yè)水平。
據(jù)悉，上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間布局已相對集中，中心城區(qū)已成為上海服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。全市的產(chǎn)業(yè)布局將在三個層面上展開。
第一個層面是上海市一級的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚帶，要打造三條“二橫一縱”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚帶；第二個層面是依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出強勢產(chǎn)業(yè)，在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)12個各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；第三個層面是依托重大功能性基礎(chǔ)設(shè)施項目、大型交通樞紐和產(chǎn)業(yè)基地，在郊區(qū)規(guī)劃建設(shè)7個以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
統(tǒng)計顯示，從1990年到2000年，上海服務(wù)業(yè)增加值年均增速達13.8%，占全市生產(chǎn)總值的比重由31.9%提高到50.6%，每年提高近2百分點。2004年服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值3565.34億元，占全市生產(chǎn)總值的比重為47.9%，同比增長12.9%。
談到信息服務(wù)業(yè)時，蔣應(yīng)時說，要以信息化帶動工業(yè)化，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。依托國家軟件產(chǎn)業(yè)基地，加強產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃引導(dǎo)，加快公共平臺和內(nèi)容資源的開發(fā)利用，重點解決網(wǎng)絡(luò)資源整合和安全等問題，加快推進電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興領(lǐng)域發(fā)展。力爭2010年把上海建成全國信息服務(wù)中心、國際性信息服務(wù)集團的主要聚集地和亞太地區(qū)最重要的電信樞紐之一。
為此，上海將放開市場準入，健全各行業(yè)的管理規(guī)范，抓緊制定行業(yè)標準，規(guī)范市場準入制度和行業(yè)監(jiān)管辦法。在保障基本公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，抓緊落實文化綜合改革試點、教育綜合改革實驗區(qū)等相關(guān)政策，加快文化、教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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