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從河南大平礦難到遼寧阜新礦難，在不到4個月時間內，全國竟發生了三起一次死亡百人以上的煤礦特大事故。
當人們的注意力不得不從煤炭供應緊張、價格直線上揚，更多地轉到煤礦安全上來時，國家安全生產監督管理局的最新統計數字令人觸目驚心：在去年19.5億噸煤炭產量中，只有12億噸是有安全保障的，而全國煤礦安全欠賬已經達到500億元左右。
對比：美國煤礦一年僅死30人
受市場和利益驅動，我國煤礦超能力生產問題非常嚴重，可以說是“大礦大干，小礦蠻干”。資料顯示，由于整個“九五”期間和“十五”前兩年，全國基本沒有開工建設新井，加之安全欠賬嚴重，全國具有安全保障的煤炭生產能力僅12億噸，而去年實際產量卻高達19.5億噸。這意味著，近四成煤炭產量是缺乏安全保障的。
經過50多年的開發生產，許多國有重點煤礦相繼進入衰老報廢高峰期。目前全國約有三分之一的國有煤礦存在采掘失調和水平接續緊張問題；主要生產設備老化、超期服役的約占三分之一，隱患相當嚴重。
美國的煤礦，一年死亡人數大約在30人左右。澳大利亞甚至做到了2003年煤礦開采零死亡。
將封2億噸無安全條件礦井口
與美、澳以露天煤礦為主、全機械化開采不同的是，我國的煤炭賦存條件較差，以井工開采為主，采煤機械化程度僅為45%。對煤礦安全生產威脅最大的仍然是瓦斯、煤塵、水、火等，從客觀上對安全投入提出了更高的要求。但是，盡管近年來國有煤礦防災系統有所強化，卻仍顯薄弱。以東北某省四大礦業集團為例，其主要設備超期服役率已高達40%，其中上世紀50年代設備竟占到30%。
前些年，由于煤炭價格低迷、企業嚴重虧損，許多煤礦連基本工資都無法發放，進一步加大了煤礦安全的欠賬。據對45家國有重點煤礦統計，截至2003年底，安全欠賬高達164億元。安全監管局對全國煤礦安全欠賬的最新估計是500億元左右。
國家安全生產監督管理局已提出，爭取用3年時間補齊500億元煤礦安全欠賬，使現有煤礦安全保障的產能達到17.5億噸，同時關閉2億噸不具備基本安全條件的礦井口。
為達到上述目標，預計需要投入約518億元，主要由企業自籌和國家投入兩個渠道解決。
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