加對進口地板征反傾銷稅 中國企業設基金應對

　　本報記者黃海發自廣州

　　記者昨日(21日)從中國林產工業協會獲悉，加拿大邊境服務署(CBSA)于2月16日發布初裁公告，裁定原產于或出口自奧地利、比利時、中國、法國、德國和波蘭的復合地板存在傾銷，其中，中國產品的傾銷幅度為26.6%；同時裁定原產于或出口自中國的復合地板存在補貼，補貼額為2.01%。

　　公告指出：自2月16日開始，進口商在進口上述國家的被調查產品時，將被征收相當于傾銷幅度的臨時反傾銷稅及相當于補貼額的臨時反補貼稅，或按要求提交相應的保證金。

　　地板業界紛紛提出質疑

　　北京克諾森華地板有限公司約有三分之一的強化木地板出口到加拿大，該公司銷售部的一位負責人21日表示，“我們16日就知道這一結果了，感到很意外。”據他介紹，此前加方抽樣調查了3家中國企業，“我們公司、上海菲林格爾木業公司以及上海的一家貿易公司，但三家的稅率全部都是26.6%。”這樣的結果讓他難以接受。

　　“我們的出廠價是每平方米5美元多(約合50元人民幣)，到岸價約為5.6歐元。而我們內銷的價格僅為40多元人民幣，顯然我們不存在傾銷行為。”據這位負責人介紹，加方工作人員今天剛到他們公司進行現場核查，他對核查結果充滿信心，“我們的終裁結果肯定會比別人低”。

　　由于加拿大已承認中國所有行業具備“市場導向地位”，此次調查沒有使用替代國的數據，但上海菲林格爾木業公司行政事業部總經理沈海燕卻認為加方的計算方法有誤。當記者問她錯誤在哪里時，她卻表示涉及企業的商業秘密，不便透露。

　　沈海燕同時表示，裁定2.01%的補貼額只是表明加方不想放棄對中國的反補貼訴訟。因為按照國際慣例，單位產品的補貼幅度小于或者等于2%時，可以不予調查。在她看來，這一裁定結果根本沒有意義。

　　記者21日上午致電國家商務部，辦公廳主任崇泉說商務部正準備討論反補貼事宜，稍后將回記者電話，截至發稿時，記者未收到對方任何回復。對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長張漢林表示，這一結果的象征意義更大于實際意義，這表明加拿大方面在試探中國政府的態度。他認為，國際上越來越多地反補貼調查值得我們關注，也給我們敲響了警鐘。

　　常州企業積極應對上海企業各自為政

　　中國林產工業協會副秘書長孫志剛是這次中國復合地板企業應訴反傾銷和反補貼的主要負責人。21日他對本報記者說，此次加方調查受影響的主要是國內強化木地板出口企業，針對的是整個行業而非某幾個企業。

　　江蘇常州市橫林鎮擁有強化木地板終端生產廠家120多家，強化木地板產量占了全國產量的三分之一，其中相當大一部分都出口到加拿大。“加拿大方面立案后，我們采取了積極的應對措施。”常州市地板協會會長沈鳴生21日對記者說。

　　據介紹，該協會于去年10月15日下發了《關于成立反傾銷專項基金會的緊急通知》，要求各地板出口企業的法人代表攜帶3萬元專項基金參加反傾銷專門會議。16日，大會共籌集了幾十萬元專項基金。沈鳴生稱這只是第一階段的資金，將視具體使用情況隨時追加。

　　“我們企業正積極配合中國林產工業協會的工作，北京那邊正在聘請相關律師，本月25日中國林產工業協會將召開一個出口企業反傾銷、反補貼應對大會。”沈鳴生補充道。

　　和常州企業抱團應對不同，上海的企業顯得有些散漫。據上海市建材行業協會地板專業委員會秘書長李宏剛介紹，他最近對上海幾大強化木地板生產廠家進行了走訪，了解到部分企業各自為政的現象嚴重，大多表示要單獨應訴。“同為會員企業的上海菲林格爾木業公司和上海匯麗集團有限公司，兩家的模式各不相同，也不可能走在一起。”李宏剛說。沈海燕告訴記者，上海很多大企業根本就不重視反傾銷事件，更不要說抱成一團了。

　　沈鳴生有些擔憂，“如果終裁我們輸了，對國內強化木地板企業的打擊將是致命的。”他表示，中國地板生產企業具有數量多、規模小的特點，大的地板企業都做出口生意，小的企業主要是內銷，如果出口的路被堵死，國內市場的競爭肯定會加劇，到時地板行業大“洗牌”在所難免，一批小的地板企業將被淘汰。

　　“反傾銷和反補貼對每個地板企業都有影響，只有整個行業來關注這一事件，才能贏得最終的勝利。”沈鳴生說。