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新華社發文剖析：礦難頻發“禍首”是超產
記者最近在我國一些重要煤炭產區采訪時了解到，受行情看好與高額利潤刺激，煤炭行業超設計能力生產與頻繁“擴能改造”現象成風，包括國有、地方、個體在內的各類煤礦紛紛挑戰生產能力“極限”，不僅造成大量資源浪費和加速枯竭，更成為煤礦安全事故頻發的“禍首”。
設計能力60萬噸調到1500萬噸
據記者了解，去年全國27個產煤省區中，有20個省區超產，其中19個省區超產在10%以上，福建、陜西、北京超產均在50%以上。
記者在山西、陜西、內蒙古交界的一家大型煤炭開發企業神華集團的補連塔煤礦看到，隨著市場行情一再看好，礦井的設計生產能力也一次次調高，甚至一年內就調整幾次：由最初的60萬噸、300萬噸、1000萬噸到現在的1500萬噸。
據了解，溫州商人在山西承包的煤礦中，超產現象更為嚴重。山西一位煤礦老板不以為然地說：“現在煤炭市場好得一塌糊涂，大家都想趁機多撈點，你說能不超產嗎？”
“超產就是要錢不要命”
國家安全生產監督管理局監察二司一位負責人說，鄭州大平礦難、陜西銅川陳家山礦難，雖然有自然災害等因素，但這兩個煤礦都存在著嚴重超設計能力現象，這種現象與礦難的發生有著必然的聯系。
國家安全生產監督管理局研究中心和中國煤炭工業發展研究中心做過一項調查：2003年，我國原煤年產量為17.28億噸；而當年底，全國上報具備生產安全保障能力的礦井(含露天礦)2090處，生產能力約11億噸／年。也就是說，當年最少有6.28億噸的原煤產量沒有安全保障。
山西省忻州市煤管局的范建明在談到煤礦超能力生產的危害時說：超產就是要錢不要命。
小礦“一條人命”10萬元
煤炭行業不少人士認為，現在處理煤礦事故的做法值得商榷。一起礦難發生后，同一地區、同一煤炭集團系統的煤礦多數要停產整頓。
北京長貿咨詢公司分析師黃騰認為，周圍礦全部停產，會逼著用戶向其他礦購買，又會加大其他礦的生產壓力，超額生產又可能引發連鎖事故。
記者了解到，一些煤老板其實并不害怕礦難，因為礦難一出，按照慣例，事故礦井周邊的煤礦都要停產整頓。這一停產必將導致煤炭供應短缺，價格攀升。山西太原西山地區一位礦主說：“比起因價格攀升所帶來的高額利潤，礦難損失簡直就是毛毛雨。”因此，超產低成本與高收益的極不對稱，是煤炭超產成風的主要原因之一。
曾經營過小煤礦的知情人告訴記者，一般小煤礦發生事故后，“一條人命”也就值10萬元左右，其中遇難者家屬拿到的也就一半。
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