|
本報記者李冰發(fā)自北京
“目前還沒有專題研究提高電價的會議召開，3月份全國調(diào)高電價根本不可能”，18日，國家發(fā)改委價格司有關(guān)人士對有媒體稱中國將在3月份提高電價，回答了本報記者的提問。
18日，有媒體援引未具名消息來源稱，中國政府正考慮最快在3月份調(diào)高電價，用以協(xié)調(diào)由于燃煤價格的上漲給發(fā)電企業(yè)帶來的成本壓力。報道說，由于煤炭價格大幅上漲，中國發(fā)電企業(yè)去年約85%虧損。此次調(diào)高電價的范圍在每千瓦時(每度)提高0.007至0.01元人民幣之間。這樣，發(fā)電企業(yè)煤炭上漲部分的70%將由用電者負(fù)擔(dān)。
據(jù)中國人民銀行發(fā)布的企業(yè)商品價格信息，2004年煤油電產(chǎn)品價格較上年同期上升19.8%，其中，煤炭價格較上年同期上升41.7%，電力價格因無法隨市場需求變化而及時調(diào)整，上升相對緩慢，較上年同期上升4.5%。由此可見，相對于煤炭價格41.7%的提高，電力價格4.5%的上漲就顯得微不足道了。
國華北京熱電廠(原北京熱電總廠)辦公室主任侗學(xué)宜主任告訴記者，企業(yè)雖然沒有出現(xiàn)大的虧損，但煤價的壓力還是很大。“政府應(yīng)該考慮上網(wǎng)電價的調(diào)整，真正解決市場煤和政府電的問題，使電力企業(yè)能夠有一個公平的發(fā)展環(huán)境”。侗學(xué)宜說。
國家發(fā)改委在2004年12月29日召集煤、電雙方召開會議，與往年不同，此次會議沒有沿用“煤炭訂貨會”的名稱，而是冠以“2005年度全國重點煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會”。可以看出，主辦方希望借此協(xié)調(diào)煤、電、運(yùn)三方關(guān)系，使會議更具有市場性。
然而，與會人士告訴記者，此次會議并沒有成為真正意義上的市場性會議，與會幾方各有怨言。煤炭企業(yè)稱并沒得到真正的“定價權(quán)”，電力企業(yè)則認(rèn)為煤價過高。最終還是以行政方式暫時平衡了各方利益。
面對煤炭價格的大幅增長以及電力需求的巨大缺口，從2005年初開始，全國電力企業(yè)上網(wǎng)電價上調(diào)的呼聲越來越高。本月，四川省在沒有得到批復(fù)的情況下提高電價，被發(fā)改委指為“屬于非法行為”。但記者了解到，目前向國家發(fā)改委遞交電力提價方案報告的有河北、河南等多個省份。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所姚枝仲博士認(rèn)為，電力作為重要的戰(zhàn)略生產(chǎn)要素，“輕微的上漲是良性發(fā)展的必需”。他說，電力相應(yīng)的提價，從需求方面可以減少浪費(fèi)，從供給方可以提高積極性、增加供給量。
18日，在四川提高電價被指為違法后，廣東韶能集團(tuán)股份有限公司稱，在發(fā)改委同意下，其子公司于2月1日起提高了上網(wǎng)電價。有專家分析認(rèn)為這是全國上網(wǎng)電價上調(diào)的序幕。
| 
