歐盟對中國鞋制定預先監控措施

　　本報記者李溯婉發自廣州

　　“不單是德國，英國、立陶宛等幾乎所有歐盟國家都從2月1日起對進口中國鞋實行預先監控，這與歐盟取消部分鞋類產品配額限制有一定聯系。”昨天(17日)，中國輕工工藝進出口商會鞋類分會有關負責人接受《第一財經日報》記者采訪時如是說。

　　16日，商務部網站發布了德國制成品進口商協會(VFI)提供的消息，該協會從德聯邦經濟與出口管制局(BAFA)獲悉，BAFA關于從2月1日起對進口中國鞋實行預先監控的通知已公開刊登，進口商可立即向BAFA申請進口監控文件。在為期4周的過渡期內，進口商可補交BAFA在報關之日后簽發的監控文件，如在2月1日申請報關的貨物，海關在過渡期內可接受BAFA在2月1日后簽發的進口監控文件，若沒有BAFA的監控文件，海關不予清關提貨。

　　出口程序會相對麻煩

　　中國輕工工藝進出口商會鞋類分會有關負責人表示，對中國鞋實行預先監控，在一定程度上更有利于歐盟掌握中國鞋出口到該市場的數量，但暫時不會對中國鞋業出口企業有多大的影響，只是在出口程序上相對麻煩一些。至于后續影響則不好預測，因為該措施才開始實行。鞋類分會已將歐盟對中國鞋實行預先監控的消息通知了其屬下會員。

　　據了解，2004年中國出口鞋類產品152億美元，比2003年增長17%左右，主要出口到美國和歐盟市場。中國鞋占歐盟進口鞋類總額約20%。

　　有專家指出，針對配額取消，為了保護本國制鞋工業發展，歐盟國家還很有可能通過一些貿易規則來重新抵制中國鞋產品進入。中國鞋類出口企業要保持冷靜的頭腦。根據WTO特保措施規定，一旦有歐盟成員國提出該國制鞋工業及市場受到進口鞋損害，對我國出口鞋類實行特保調查，就意味著我國的鞋類出口不得不面臨著一定限期的特保調查，更有受到被增收附加稅的可能。

　　中國輕工工藝進出口商會鞋類分會有關負責人表示，該分會在引導中國鞋類企業應對貿易壁壘方面做了不少工作，配合商務部而編寫的《鞋類出口技術標準指南》已進入尾聲，很快就可以面市。

　　部分企業尚不知情

　　廣州廣弘鞋業有限公司董事長王奕壯在接受本報記者采訪時表示，他尚不知道歐盟采取的預先監控，春節期間該公司一直有出貨到荷蘭等歐洲國家，還沒有遇到進口商向其反饋這樣的消息。

　　廣東東莞裕元鞋業公司有關負責人稱，剛過完春節回來上班，還沒有收到歐盟對中國鞋實行預先監控的消息。該負責人還說，主要替耐克、阿迪達斯等品牌生產運動鞋的裕元去年純利有輕微跌幅，主要是受原材料價格上漲拖累。裕元集團鞋銷售量在2004年上升6%，達1.67億雙；其中運動鞋占總營業額的61.2%，較上一年同期輕微下跌。按地區劃分，去年美國市場的收益上升7.7%，達11.21億美元，而歐洲的收益則下跌2.6%。

　　中國輕工工藝進出口商會鞋類分會有關負責人對此的解釋是，鞋類生產企業主要忙于貼牌生產，對相關出口信息的反饋會比專門從事鞋類出口的外貿公司稍為遲一些。再者，春節期間放假，對信息的傳播也有一定影響。