新聞集團借青海衛視落地 頻道合資成敏感點

　　新聞集團借青海衛視“落地”？

　　敏感點：頻道合資

　　本報記者 師 琰

　　上海報道

　　青海衛視有可能成為第一個外資曲線入主的國有電視頻道。

　　從去年12月開始，這個消息就在業內流傳。近日，有媒體稱，已從青海衛視方面得到證實，新聞集團與青海衛視合作一事已定。不過，這一消息并未被傳言的主角——在廣電總局44號文件后一直默不作聲的新聞集團所認可。

　　盡管據稱把紅絲線遞到它手中的是早在2003年就以每年3000萬元的代價，獲得了青海衛視獨家廣告代理權的團中央網絡影視中心，但這也并不意味著新聞集團就能穩坐泰山。

　　人們仍在拭目以待，這一回，默多克能否笑在最后？

　　暗度陳倉

　　全世界3／4的人都能接觸到默多克的媒體，但這并不代表他在世界上人口最多的國家有同樣的影響力。新聞集團旗下的星空衛視盡管是少數幾家能在廣東落地的境外衛視，但并不是唯一。

　　2004年中國傳媒業最大的突破，無非是允許外資以不高于49％的股比進行合資影視制作。44號文件發布后，國內影視制作領域一時熱鬧非凡，索尼、維亞康姆紛紛宣布成立中外合資影視制作公司，但其中并不見默多克的影子。

　　這個傳媒娛樂界最具侵略性和預見性的玩家在想什么？

　　答案很可能就是一個覆蓋全國的播出平臺。知情者稱，新聞集團與團中央網絡影視中心等幾家正準備共同出資組建一家合資廣告公司，全盤負責青海衛視的廣告運營。

　　新聞集團很可能以在上海成立的一家獨資廣告公司的身份運作該項目。去年中，其全資子公司星空傳媒集團設立了境外傳媒機構在內地的首家獨資廣告公司──星空傳媒(中國)有限公司，新聞集團和星空衛視中國區總裁戴杰明親自出任這家新公司的董事長。

　　如果觀察近兩年來投身廣電播出機構的資本動向就會發現，那些熱衷于承包電視頻道和廣播頻率廣告經營的外來資金看重的并非廣告本身，而是背后的內容運營控制權，即頻道經營。

　　通過上述合作，默多克最直接可以看到的好處就是，借青海衛視這個平臺，實質上相當于星空衛視至少會有部分節目在全國落地。

　　一直以來，國內傳媒產業對外資準入都相當審慎。廣電總局2003年底出臺的《關于促進廣播影視產業發展的意見》，明確提出制播分離和電視產業化的概念，鼓勵電視臺將可經營的部分拿出來進行經營，包括與社會資本組建合資公司。但這里所說的“社會資本”并不包括外資。去年底的廣電系統年會上，保持頻道、頻率的絕對國有屬性這一條更被再次特別強調。

　　目前，新聞集團方面對外界關于其染指青海衛視的傳聞口風極緊、只字不提。

　　要在媒體管制最嚴的地段試身手，確需這樣的謹慎，除此之外，這份小心也關乎新合約未來的成敗。早在2002年底，新聞集團曾宣布與湖南廣播影視集團簽署戰略合作框架協議，雙方將合作制作電視節目并進行節目交換。不過時至今日，該項合作仍缺乏實質內容。

　　頻道爭奪戰

　　默多克是如何尋找到青海衛視這個突破口的？

　　事情還要從2003年說起，“肩負著對全國青年進行宣傳使命”的團中央網絡影視中心需要一個播出平臺作為出口，該中心是團中央下屬的正局級事業單位，生產過幾部電視劇和電影。當年，團中央網絡影視中心與青海衛視在接觸相當長時間后正式簽約，以每年3000萬元的代價，獲得青海衛視獨家廣告代理權。

　　但原定于去年10月亮相的“青年衛視”并沒有如期出現，青海衛視依然是舊模樣。

　　顯然，團中央網絡影視中心雖地位特殊具有政策優勢，但以其自身實力，尚不足以運營一家衛視。該中心副主任郝建宏也曾公開表示，他們只是搭建了一個平臺，將引進社會資本參與頻道建設。

　　有知情者稱，團中央網絡影視中心在拿到青海衛視的獨家廣告代理權后，就曾與多家機構接洽，希望找到愿意轉包的下家來負責具體運營，而該中心扮演的真實角色則主要是作為參股者，從轉包者經營利益中分成。

　　社會資本近一兩年來正積極介入頻道運營，各地衛視更是稀缺資源，因此，有強烈對外合作愿望的也就是處于欠發達地區的五六家，各路資本在這里演出衛視爭奪戰，合作籌碼也水漲船高。

　　在青海衛視之后，上海開麥拉媒體集團與內蒙古衛視簽約，就付出了比團中央網絡影視中心多一倍的代價。開麥拉稱其負責內蒙古衛視的內容提供、廣告及運營，每年將為此投入1億到1.5億元。

　　不過，對于新聞集團能否擁有像旅游衛視、內蒙古衛視的投資方那樣的實質性運營權，業界仍持懷疑態度。

　　“至少從目前看來，成立合資廣告公司來承包頻道廣告是可以的，但不太可能允許外資進入整個頻道層面有大的合作。”上海文廣新聞傳媒集團發展研究部主任鮑曉群說。

　　據鮑曉群分析，當前廣電業政策空間有三個層面：頻道屬于國家所有，頻道主體不可能合資，部分不涉及新聞、導向性質的內容，可引進系統外資金(國有企業和民營企業資金)；頻道廣告經營和制作領域可以公司化運作；純粹節目制作可引進外資。

　　廣電業目前的趨勢仍是“頻道為王”與節目全國化，不過，與前幾年不同的是，民營公司本來主攻全國發行，如今卻在攻渠道；境外媒體則重走民營公司當初生產內容發行的道路。

　　在鮑看來，這當中的確有政策模糊地帶，各廣電集團可以從中布局，找到自己的位置，把政策允許開放、可以上市的資產梳理出來，如果資產界定不清晰混在一起就急于對外合作，結果很可能是，“認為可以做的事最終也做不成”。