鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生：3億噸鋼鐵大國(guó)發(fā)展之困

　　鋼鐵業(yè)去年創(chuàng)歷史最好水平

　　《21世紀(jì)》：2004年的國(guó)家宏觀調(diào)控給人們留下很深印象，你如何評(píng)價(jià)過去一年中國(guó)鋼鐵工業(yè)的整體運(yùn)行情況？

　　羅冰生：2004年是我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展史上不平凡的一年。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的推動(dòng) 下，鋼鐵工業(yè)低水平盲目擴(kuò)張的勢(shì)頭得到遏制，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，鋼鐵工業(yè)主體企業(yè)的現(xiàn)代化水平又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

　　2004年，我國(guó)生產(chǎn)鋼達(dá)到2.7億噸，比上年增長(zhǎng)22.7%；生產(chǎn)生鐵2.5億噸，增長(zhǎng)24.12%；生產(chǎn)鋼材2.9億噸，增長(zhǎng)23.29%，都達(dá)到了歷史最高水平。

　　企業(yè)效益也達(dá)到了歷史最好水平。2004年鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入10052.3億，同比增長(zhǎng)52.42%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)811.8億元，同比增長(zhǎng)68.31%。其中，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過15億元的有12個(gè)企業(yè)：寶鋼、鞍鋼、武鋼、馬鋼、沙鋼、華菱、唐鋼、濟(jì)鋼、太鋼、南鋼、萊鋼、首鋼，這12家企業(yè)利潤(rùn)加起來占了行業(yè)的70%。

　　《21世紀(jì)》：和往年相比，你認(rèn)為2004年中國(guó)鋼鐵業(yè)最令人興奮的事是什么？

　　羅冰生：最主要的一點(diǎn)就是，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口形勢(shì)出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折。

　　從1998年到2003年，我國(guó)進(jìn)口鋼材從1241萬(wàn)噸逐年上升到3717萬(wàn)噸，增長(zhǎng)199.5%。但是2004年進(jìn)口鋼材6年來首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，進(jìn)口下降了21.2%，出口增長(zhǎng)104%，由上年的凈進(jìn)口鋼坯441萬(wàn)噸，變成凈出口鋼坯220萬(wàn)噸，結(jié)束了中國(guó)鋼坯凈進(jìn)口的歷史，鋼材消費(fèi)的自給率由上年的85%上升到95%。

　　出口鋼材結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了可喜變化，出口高附加值的板帶材比例由2003年的26.1%上升到40.6%，超過長(zhǎng)材出口比例，成為我國(guó)出口鋼材中的主要品種。

　　運(yùn)力和鐵礦石仍是最大瓶頸

　　《21世紀(jì)》：目前中國(guó)鋼鐵業(yè)面臨的最主要問題是什么？

　　羅冰生：受原燃料、電力及運(yùn)費(fèi)漲價(jià)的影響，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本壓力明顯增大。2004年1-11月重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)煉鋼和生鐵制造成本與2003年同期相比上升了46%。這種情況下，自己有礦和沒有礦的企業(yè)，離海遠(yuǎn)的企業(yè)與離海近的企業(yè)，都顯現(xiàn)出很大的不同。

　　自有礦使用量在70%以上的企業(yè)，平均煉鋼生鐵制造成本只上升了29.87%；自有礦在30%-70%的企業(yè)，上升了39.31%；而自有礦在30%以下的企業(yè)，則上升了51.67%。

　　《21世紀(jì)》：造成這種情況最主要的原因是什么？

　　羅冰生：關(guān)鍵是運(yùn)輸。去年我們進(jìn)口了2.08億噸礦，實(shí)際上只消費(fèi)了1.84億噸，還有2400萬(wàn)噸礦買進(jìn)來積壓在港口，沒有用上。正是因?yàn)檫\(yùn)力緊張，運(yùn)輸成本大大增加，以去年11月份為例，同樣是一噸進(jìn)口礦，從東南港口運(yùn)到寶鋼是350塊錢，運(yùn)到武鋼是527塊錢，而運(yùn)到包頭就達(dá)到800多塊錢。

　　今年全國(guó)煤炭訂貨會(huì)議，只給鋼鐵業(yè)增加200萬(wàn)噸煤的運(yùn)力，簡(jiǎn)直是杯水車薪。所以，今年運(yùn)輸是個(gè)大問題，我們也在想辦法千方百計(jì)調(diào)整物流。

　　《21世紀(jì)》：但是現(xiàn)在鐵礦石價(jià)格也達(dá)到了歷史最高點(diǎn)，難道鐵礦石不是影響成本的最主要因素嗎？

　　羅冰生：鐵礦石漲價(jià)是一個(gè)很重要的因素，目前，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)面臨著兩種壓力：一種是國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)的壓力，一種是國(guó)內(nèi)精礦粉的市場(chǎng)價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)的壓力。

　　2004年11月我國(guó)進(jìn)口鐵礦石1992萬(wàn)噸，平均到岸價(jià)57.24美元／噸，含稅價(jià)為570元／噸，而我國(guó)國(guó)內(nèi)鐵礦石的售價(jià)為700-800元／噸，每噸價(jià)差在130-230元，價(jià)差在20%-40%之間。這也就是說，國(guó)內(nèi)的鐵礦石價(jià)格高于進(jìn)口礦價(jià)格，如果按照去年我們生產(chǎn)2.5億噸鐵來算，一噸鐵成本增加500塊錢，2.5億噸鐵就增加500億，這還沒算電費(fèi)和運(yùn)費(fèi)漲價(jià)。這種狀況是不正常的，是不能夠長(zhǎng)期維持的。

　　《21世紀(jì)》：2005年中國(guó)鐵礦石供應(yīng)情況如何？

　　羅冰生：總體上來說，2005年鐵礦資源供需狀況將比2004年有所緩解。

　　從2004年看，我們有50%用的是國(guó)有礦，50%用的是進(jìn)口礦。2005年國(guó)內(nèi)鐵礦增產(chǎn)幅度將高于2004年，特別是國(guó)內(nèi)低品位鐵礦在進(jìn)口礦價(jià)大幅上漲情況下能得到更多利用；同時(shí)，如果進(jìn)口鐵礦價(jià)格再大幅上漲，生產(chǎn)長(zhǎng)材的企業(yè)將難以承受，對(duì)進(jìn)口礦需求也將隨之減少；此外，我們還有2000多萬(wàn)噸庫(kù)存等待消化。

　　3億噸鋼鐵的市場(chǎng)之困

　　《21世紀(jì)》：今年我國(guó)鋼產(chǎn)量將達(dá)3億噸，有那么大的消費(fèi)市場(chǎng)嗎？

　　羅冰生：事實(shí)上，從2005年新的生產(chǎn)能力投入生產(chǎn)來看，鋼產(chǎn)能將比去年增加4300多萬(wàn)噸，這4300萬(wàn)噸新增產(chǎn)能能不能完全釋放主要取決于三個(gè)方面：

　　一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)能夠增加多少，二是進(jìn)口鋼材能夠減少多少，三是出口鋼材能夠增加多少。從國(guó)內(nèi)消費(fèi)、擴(kuò)大出口、頂替進(jìn)口這三方面發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，2005年國(guó)內(nèi)外鋼材市場(chǎng)需求將繼續(xù)增長(zhǎng)，但增幅將比2004年有所回落。同時(shí)，鋼鐵生產(chǎn)的不確定因素增多，如果新增鋼材品種結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，也將出現(xiàn)部分產(chǎn)能過剩的局面。

　　《21世紀(jì)》：擴(kuò)大出口、頂替進(jìn)口是一個(gè)什么樣的概念？

　　羅冰生：就是說，今年新增加的這近5000萬(wàn)噸產(chǎn)量，要想全部消化掉，其中至少要有45%是頂替進(jìn)口擴(kuò)大出口的。

　　從目前看，這個(gè)愿望還是有實(shí)現(xiàn)的可能性，因?yàn)楝F(xiàn)在我們的棒線材已經(jīng)完全出口，進(jìn)口則很少了，螺紋鋼、棒線材、H鋼完全都是出口的；中厚板出口也大于進(jìn)口。現(xiàn)在我們唯獨(dú)沒有占領(lǐng)的市場(chǎng)是冷軋，全年有380萬(wàn)噸市場(chǎng)沒占領(lǐng)，鍍鋅板還有247萬(wàn)噸的市場(chǎng)沒到位，最近又出現(xiàn)了馬口鐵緊張，全年缺48萬(wàn)多噸；不銹鋼也差200多萬(wàn)噸，但這些產(chǎn)品都是高附加值產(chǎn)品，我們要想頂替國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品必須在質(zhì)量上達(dá)到人家的要求。

　　《21世紀(jì)》：我們主要是向哪些國(guó)家出口鋼鐵？

　　羅冰生：第一是韓國(guó)，有341萬(wàn)噸／年；第二是美國(guó)，195萬(wàn)噸／年；第三是歐盟，126萬(wàn)噸／年；第四是香港，114萬(wàn)噸／年。預(yù)計(jì)我們今年向韓國(guó)出口的鋼材要增加290萬(wàn)噸，達(dá)到631萬(wàn)噸，增長(zhǎng)85%；向美國(guó)出口達(dá)到290多萬(wàn)噸，增長(zhǎng)50%；向歐盟出口將達(dá)到285萬(wàn)噸。

　　不過從現(xiàn)在情況看，我們出口過于集中，也會(huì)產(chǎn)生一些問題，一是如果它們的市場(chǎng)能容納，價(jià)格不下跌，我們就不會(huì)遭到反傾銷；如果鋼材價(jià)格下跌，我們還往那里銷售，往往會(huì)遭到人家的反傾銷。