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截至目前，浙江省內(nèi)經(jīng)營(yíng)煤炭的企業(yè)超過(guò)1600家，其中有1500多家屬于民營(yíng)企業(yè)
本報(bào)記者宗新建發(fā)自杭州
國(guó)家發(fā)改委于日前下發(fā)《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》后，浙江省率先作出回應(yīng)。昨天(2日)，浙江省經(jīng)貿(mào)委建冶煤處副處長(zhǎng)陳利勇透露，浙江擬在今年3月底出臺(tái)一個(gè)具體的實(shí)施條例，
對(duì)浙江省內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)公司的注冊(cè)資本、環(huán)保評(píng)定、質(zhì)檢要求等進(jìn)行具體的規(guī)定，解決煤炭經(jīng)營(yíng)公司“魚(yú)龍混雜”、煤價(jià)居高不下的局面。
陳利勇進(jìn)一步表示，新條例中的每一項(xiàng)規(guī)定，對(duì)目前大多數(shù)煤炭公司而言都將形成很高的“門(mén)檻”。他說(shuō)，此前對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的環(huán)保評(píng)定、煤炭計(jì)量的質(zhì)檢要求等并不很?chē)?yán)格，但今后將加強(qiáng)這方面的檢查力度，對(duì)于新創(chuàng)辦的公司，凡是經(jīng)檢查后沒(méi)有達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，一律不予審批。對(duì)于現(xiàn)在外界關(guān)于“浙江審批的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金將提高到500萬(wàn)元”的傳聞，陳利勇予以否認(rèn)。他表示，注冊(cè)資本金肯定會(huì)提高，但具體的金額還在討論中。
浙江率先出臺(tái)具體實(shí)施條例實(shí)有“苦衷”。據(jù)陳利勇介紹，由于該省原先只要求煤炭公司“注冊(cè)資本50萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地3000平方米”，這樣的標(biāo)準(zhǔn)使得煤炭公司如同雨后春筍般出現(xiàn)。自縣級(jí)開(kāi)始，每個(gè)地區(qū)少則幾十家，多則上百家，僅寧波鎮(zhèn)海區(qū)就有100多家煤炭公司。浙江省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，浙江省內(nèi)經(jīng)營(yíng)煤炭的企業(yè)超過(guò)1600家，其中有1500多家屬于民營(yíng)企業(yè)。
“這些企業(yè)規(guī)模一般，年經(jīng)營(yíng)總量達(dá)到100萬(wàn)噸以上的民營(yíng)煤炭公司幾乎沒(méi)有，絕大多數(shù)的企業(yè)年銷(xiāo)量徘徊在3萬(wàn)噸左右�！标惱抡f(shuō)。
浙江中盛燃料有限公司總經(jīng)理周長(zhǎng)明認(rèn)為，在這樣的情況下，省里出臺(tái)實(shí)施條例，提高煤炭公司注冊(cè)資本的主要目的可能是封殺注冊(cè)資本極少的“煤炭皮包公司”，規(guī)范煤炭流通環(huán)節(jié)，同時(shí)平抑煤價(jià)。
據(jù)他透露，浙江現(xiàn)有的注冊(cè)煤炭公司中，有一部分企業(yè)正和“皮包公司”聯(lián)合炒高煤價(jià)。這些企業(yè)之所以愿意和“皮包公司”合作，就是為了眼前的利益。煤礦主通常要求事先將購(gòu)煤錢(qián)款轉(zhuǎn)入賬戶，才同意提煤。但煤炭經(jīng)營(yíng)公司將貨運(yùn)至需求方后卻不能馬上從下家手中收到貨款，由于每筆交易的資金至少在50萬(wàn)元以上，這就造成很多煤炭經(jīng)營(yíng)公司不愿承擔(dān)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。然而與“皮包公司”合作，利用其與煤礦主的良好關(guān)系充當(dāng)中介人，則不需要給煤礦主現(xiàn)款，又可以提到煤，賺取差價(jià)。
但周長(zhǎng)明也擔(dān)心，查處“皮包公司”會(huì)有難度，因?yàn)檫@些公司運(yùn)作方式簡(jiǎn)單，其中一部分根本沒(méi)有經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，都是暗箱操作。
寧波天一燃料公司總經(jīng)理陳天云分析，造成現(xiàn)階段電力供應(yīng)不足、企業(yè)自己發(fā)電成本偏大等現(xiàn)象的部分原因來(lái)自煤炭?jī)r(jià)格的“虛高”，而目前煤價(jià)高漲除了供需不平衡的因素外，流通環(huán)節(jié)存在諸多弊端也是一個(gè)重要因素。“很多煤炭企業(yè)賣(mài)出的煤價(jià)并不是很高，但電力企業(yè)所購(gòu)的煤價(jià)卻居高不下，其中很大一部分差額就被各種各樣不規(guī)范的中間商‘吃’去了�！�
“事實(shí)上，即使有再多的不安和猜測(cè)，提高煤炭公司的門(mén)檻已成定局，煤炭公司現(xiàn)在需要做的就是提高自己的實(shí)力，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，達(dá)到新規(guī)定的要求。”陳利勇說(shuō)。
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