|
截至目前，浙江省內經營煤炭的企業超過1600家，其中有1500多家屬于民營企業
本報記者宗新建發自杭州
國家發改委于日前下發《煤炭經營監管辦法》后，浙江省率先作出回應。昨天(2日)，浙江省經貿委建冶煤處副處長陳利勇透露，浙江擬在今年3月底出臺一個具體的實施條例，
對浙江省內煤炭經營公司的注冊資本、環保評定、質檢要求等進行具體的規定，解決煤炭經營公司“魚龍混雜”、煤價居高不下的局面。
陳利勇進一步表示，新條例中的每一項規定，對目前大多數煤炭公司而言都將形成很高的“門檻”。他說，此前對煤炭經營場地的環保評定、煤炭計量的質檢要求等并不很嚴格，但今后將加強這方面的檢查力度，對于新創辦的公司，凡是經檢查后沒有達標的項目，一律不予審批。對于現在外界關于“浙江審批的煤炭經營企業注冊資本金將提高到500萬元”的傳聞，陳利勇予以否認。他表示，注冊資本金肯定會提高，但具體的金額還在討論中。
浙江率先出臺具體實施條例實有“苦衷”。據陳利勇介紹，由于該省原先只要求煤炭公司“注冊資本50萬元，經營場地3000平方米”，這樣的標準使得煤炭公司如同雨后春筍般出現。自縣級開始，每個地區少則幾十家，多則上百家，僅寧波鎮海區就有100多家煤炭公司。浙江省經貿委統計數據顯示，截至目前，浙江省內經營煤炭的企業超過1600家，其中有1500多家屬于民營企業。
“這些企業規模一般，年經營總量達到100萬噸以上的民營煤炭公司幾乎沒有，絕大多數的企業年銷量徘徊在3萬噸左右。”陳利勇說。
浙江中盛燃料有限公司總經理周長明認為，在這樣的情況下，省里出臺實施條例，提高煤炭公司注冊資本的主要目的可能是封殺注冊資本極少的“煤炭皮包公司”，規范煤炭流通環節，同時平抑煤價。
據他透露，浙江現有的注冊煤炭公司中，有一部分企業正和“皮包公司”聯合炒高煤價。這些企業之所以愿意和“皮包公司”合作，就是為了眼前的利益。煤礦主通常要求事先將購煤錢款轉入賬戶，才同意提煤。但煤炭經營公司將貨運至需求方后卻不能馬上從下家手中收到貨款，由于每筆交易的資金至少在50萬元以上，這就造成很多煤炭經營公司不愿承擔這個風險。然而與“皮包公司”合作，利用其與煤礦主的良好關系充當中介人，則不需要給煤礦主現款，又可以提到煤，賺取差價。
但周長明也擔心，查處“皮包公司”會有難度，因為這些公司運作方式簡單，其中一部分根本沒有經營執照，都是暗箱操作。
寧波天一燃料公司總經理陳天云分析，造成現階段電力供應不足、企業自己發電成本偏大等現象的部分原因來自煤炭價格的“虛高”，而目前煤價高漲除了供需不平衡的因素外，流通環節存在諸多弊端也是一個重要因素。“很多煤炭企業賣出的煤價并不是很高，但電力企業所購的煤價卻居高不下，其中很大一部分差額就被各種各樣不規范的中間商‘吃’去了。”
“事實上，即使有再多的不安和猜測，提高煤炭公司的門檻已成定局，煤炭公司現在需要做的就是提高自己的實力，規范經營，達到新規定的要求。”陳利勇說。
| 
