限價原則規范紡企競爭秩序

　　本報記者張紅芳發自上海

　　杭州瑞寶服飾公司去年出口額為2000多萬美元，為消化紡織品配額取消帶來的利好，該公司制定了高于去年營業額50%的沖擊目標。“然而，從今年年初開始的加征出口稅到現在的‘限價’原則，‘利好’已變成‘利差’。”杭州瑞寶服飾公司經理謝寧昨天(2日)向記者感嘆，“杭州有七成左右的中小企業將因此陷入無路可走的境地。”

　　“限價”可規范市場

　　昨日，中國紡織品進出口商會副會長曹新宇對于紡織行業中小企業的質疑首次作出回復。他告訴本報記者：“目前‘限價’原則正在商議中，相關部門正在考察數據，權衡利弊。”他表示，限定“限價”原則的目的是為了規范市場，盡最大努力規避歐盟、美國以及其他國家可能采取的“特保”措施。如果商務部通過了“限價”原則，紡織品進出口商會敏感產品委員會將召集相關企業共同商議“最低價格”的制訂。

　　海關總署相關負責人則告訴記者：“目前許多地方的海關都出現了紡織品出口‘量增價跌’的現象。”記者了解到，部分中國紡織品企業是應國外商家的要求低報價格或瞞報價格的，這樣可以保證國外商家在進入該國海關時減少關稅額。WTO紡織品貿易協定談判專家李印月認為，“這正好給了國外紡織行業協會提起特保、反傾銷的借口。低價造成了國內資源的浪費，中國紡織品企業該得到的利潤回報正在縮小。而商會建議的‘限價’原則目的就是為了能夠恢復紡織品產品應該有的價格。”

　　另外，“限價”原則還能規避市場中因低價造成的不正當競爭現象。曹新宇指出，為了實施低價策略，目前許多國內紡織品經營者忽視勞動者正常權益，浙江、江蘇部分印染企業也在環保方面缺乏投入。

　　紡企前景亟須明朗

　　“留給中國紡織品企業自我規范的時間不多了，”曹新宇表示，“歐盟、美國等國的‘特保’都蓄勢待發。”

　　記者了解到，日前，美國國際貿易委員會和美國紡織品執行委員會向美國法院提出上訴，要求駁回其先前發布的“暫緩對中國出口產品采取新限制性措施”的決議。一旦暫緩取消，美國的“特保”將隨即而來。歐盟方面近期已建立了對中國紡織品進口的監控系統，歐盟將通過這項監控系統來掌握進口的中國紡織品數量和價格等情況，一旦監測數據有某種程度的上升，歐盟必將實施“特保”。

　　中國紡織品出口前景的不明朗，造成了一些原先和中國合作的國外紡織品商家的猶豫，部分商家正在往中國周邊國家轉移訂單。“4月份以后的訂單基本沒有落實。”上海爵磊國際貿易有限公司總經理李崢告訴記者，“由于不清楚歐盟、美國最后特保形勢，很多常規訂單公司都不敢簽，最后也丟失了。”

　　曹新宇認為，目前不管是否執行“特保”，中國紡織品出口亟須一個可預測的前景。

　　紡企需提高競爭力

　　“限價”原則對中等規模以上企業來說是件好事，但對中小企業來說卻是個“噩夢”。在記者的采訪中，中等規模以上的紡織品企業對于這樣的機制均表示支持，寧波雅戈爾集團進出口公司孫云彪告訴記者：“該公司已經回應了中國紡織品進出口商會的‘呼吁’，對此表示支持，相關部門還制定了價格規范機制。”而對于杭州瑞寶服飾公司這樣之前以價格優勢取勝的中小企業來說，“限價”原則是否執行將是決定其生死的大事。目前，杭州瑞寶服飾公司正在試圖將業務延伸至紡織品行業的上下游，爭取相對較大的生存空間。

　　曹新宇表示，“紡織品企業‘你升我降’是競爭帶來的必然現象。”他認為，不用擔心企業數量的減少，重要的是紡織品市場競爭體制要規范。相關部門數據顯示，從2003年底至今，中國的紡織品出口企業增加了8000多家。中國紡織品進出口商會的相關負責人同時表示，“中小企業應提高自身競爭力來避免被淘汰，如果確實是商會采取的措施不當而導致企業陷入困境，商會也會考慮調整。”

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　　1月13日，應對配額取消后的紡織品反傾銷高峰，中國紡織品進出口商會發出緊急呼吁，尋求企業支持，要求商務部盡快建立相關出口機制。該商會的呼吁涉及四個方面：一是制訂敏感紡織品出口企業自律限價原則；二是實行敏感紡織品行業準入機制；三是建立紡織品出口價格協調機制;四是建立出口預警機制，即分析海關實時監控數據，發布相關信息，將具體商品和市場進行分級分類，提出分級預警防范和應對措施，以引導企業有序出口。