大連市大商集團欺行霸市 引發(fā)千余經(jīng)營戶不滿

　　□本報記者 方世璞

　　最近，本報記者收到了一封署名為大連市“所有在熟食品交易中心經(jīng)營的廠家及業(yè)戶”的投訴信，反映了他們所遭受到的不公正待遇。本報特派遣記者對投訴信反映的問題進行了專題采訪調(diào)查。經(jīng)過20多天的明察暗訪，老百姓投訴信涉及的所謂大商集團不正當(dāng)競爭等問題終于浮出了水面。

　　誰擾亂了市場秩序

　　大連熟食品交易中心的經(jīng)營業(yè)戶們在投訴信中反映，當(dāng)年大連市政府為了建設(shè)一個讓老百姓放心的熟食品批發(fā)市場，把他們從“大菜市”整體搬遷到西南路上新建的“大連熟食品交易中心”市場；可是最近，有關(guān)方面卻又要讓他們再“遷”回去。他們說，折騰來折騰去，我們剛剛有些起色的生意又要泡湯了，還有沒有講理的地方？

　　走訪大連市一些熟食品生產(chǎn)廠家和經(jīng)營業(yè)戶后，記者了解到，當(dāng)初拍板決定遷建大連大菜市熟肉食品市場，是大連市上屆政府決定的事情。從原來的“大菜市”市場搬遷到現(xiàn)在的“大連熟食品交易中心”市場，光培植市場就得四五年，一些經(jīng)營者擔(dān)心賠不起，不愿意搬遷，因而出現(xiàn)了投訴信中反映的當(dāng)年搬遷市場時“大菜市”提前預(yù)收租金、業(yè)戶拒遷索要賠償、市領(lǐng)導(dǎo)出面動員、公安局強制執(zhí)行、拒遷業(yè)戶掀翻車、砸碎門等“觸目驚心的場面”。

　　“如今剛剛安穩(wěn)了幾天，為什么又逼迫我們‘遷’回去？”記者在生產(chǎn)廠家和經(jīng)營業(yè)戶的采訪調(diào)查中了解到，一些大連肉食品生產(chǎn)廠家和經(jīng)營業(yè)戶對大連市委、市政府產(chǎn)生的懷疑和不滿，其實是同他們所指的大商集團違背市場競爭規(guī)則的“霸王行為”有關(guān)，與大連市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)無關(guān)。據(jù)記者了解，正是大商集團急欲擴大自己在大連熟食品市場競爭實力而采取的一系列“逼迫廠家、強拉業(yè)戶”的激化矛盾的舉動，導(dǎo)致最近一個時期大連熟食品交易中心市場秩序混亂，引發(fā)千余經(jīng)營業(yè)戶強烈不滿事件的發(fā)生。

　　追究事件的起因，大連熟食品交易中心市場主辦方的負責(zé)人對記者說，他們反復(fù)向市場業(yè)戶解釋，大連市委、市政府并沒有把這里的經(jīng)營業(yè)戶回遷到“大菜市”的決定。作為市場的主辦方，他們?yōu)榉�(wěn)定業(yè)戶、保持正常的經(jīng)營秩序做了大量的工作；他們先期投入建市場的費用已有一個多億的資金，吸納了1000多名下崗職工在市場就業(yè)，他們?yōu)榕嘤�市場、改善�?jīng)營環(huán)境、吸引客戶，投入了大量的人力、物力；市場由衰變旺，獲得了國家各部門的好評。如果隨意搬遷，激發(fā)社會不安定局面，他們和業(yè)戶的損失不可小視。

　　最近，面對大商集團公然派人到大連熟食品交易中心市場施行拉客戶、壓廠家、封柜臺、堵貨源生產(chǎn)廠家和經(jīng)營業(yè)戶的行為，市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶情緒激憤，且有逐漸升級之勢。

　　不正當(dāng)競爭誰來管

　　大連市一些肉食品生產(chǎn)廠家及經(jīng)營業(yè)戶向記者反映，大商集團去年收購了原來的大菜市，并且在市場內(nèi)重新設(shè)立熟肉食品柜臺。如今，大商集團采取“內(nèi)壓外拉”的手段從大連熟食品交易中心“壓廠拉人”，已到了無所顧忌的地步，分明就是在搞不正當(dāng)競爭。

　　大連市內(nèi)一位不敢透露姓名的肉制品廠經(jīng)理說，大商仗勢欺人，我們?nèi)遣黄稹Ｋ麄兣扇颂焯毂莆覀兂烦龃筮B熟食品交易中心的柜臺，大商領(lǐng)導(dǎo)人說你們在大商以外的市場賣產(chǎn)品就是違法，就要被趕出大商的店鋪。我們企業(yè)在熟食品交易中心有一個柜臺，在大商的幾個連鎖店有幾個柜臺，你說我們怎么辦？我們?nèi)遣黄鸫笊蹋�明知道這是欺行霸市行為，上面沒有人管，我們廠家有什么辦法？

　　一位下崗女工說，四五年前，我響應(yīng)大連市政府號召，從原來的“大菜市”搬遷到熟食品交易中心賣熟肉食品，市場遷過來那幾年一直沒有賺錢，這兩年市場剛剛好了起來，我在全市還有了幾處專柜；大商集團禁止我們在這里設(shè)專柜，我們不撤出，在大商的幾處柜臺就要被封；我們?nèi)绻�撤出柜臺，大商“大菜市”那里的肉食品柜臺交易又沒有人氣，在那里一天我只賣了三根肉腸；你說，我們要養(yǎng)家糊口維持經(jīng)營，怎么辦？

　　一位經(jīng)營者質(zhì)問，政府為什么管不了大商？大商“大菜市”熟肉食品市場對經(jīng)營戶收取的工商費、稅明顯地低于其它市場，同一個城市，同一個類型的市場，竟然有兩種數(shù)額不同的費、稅，這公平嗎？

　　霸王條款幾時休

　　據(jù)投訴信反映，大商集團對大連市肉食品生產(chǎn)廠家春和、誠信、礎(chǔ)明、海康、寶華、百佳等生產(chǎn)廠家威脅說，如果你們在大連熟食品交易中心市場經(jīng)營，大商集團全部的連鎖商店就“剔”出你們的產(chǎn)品。類似這種情況在大連市內(nèi)其他市場、商場，只要構(gòu)成對大商的競爭，大商集團都有類似的“霸王”舉動，大連市內(nèi)一些商業(yè)企業(yè)，如友誼集團、百盛二部、國美大連店等都領(lǐng)教過這種不正當(dāng)?shù)母偁幨侄蔚拇驂骸�…一些生產(chǎn)廠家和經(jīng)營業(yè)戶反映，大商集團利用市場優(yōu)勢，采用不正當(dāng)方法打壓競爭對手，在業(yè)內(nèi)已經(jīng)產(chǎn)生了惡劣的影響。

　　一些生產(chǎn)廠家和經(jīng)營業(yè)戶證實和列舉了令人震驚的事實，如，大商規(guī)定，入店廠家因生產(chǎn)條件和商品質(zhì)量被新聞媒體曝光，就要被清除出場，而且大商集團還不支付應(yīng)付未付賬款；大商集團在其單方制定的超越法律約束的條款中，可以依據(jù)各種條款名目對入店生產(chǎn)廠家和經(jīng)營者施行數(shù)額從200元到10萬元人民幣的“罰款”；他們可以任意進行所謂裝修和經(jīng)營布局調(diào)整，給入店廠家和經(jīng)營戶由此造成的損失不負任何責(zé)任；進入大商集團屬下商店的廠家及經(jīng)營者的產(chǎn)品，不允許再進入大商集團以外的店鋪，等等。據(jù)這些廠家及經(jīng)營業(yè)戶透露，諸如此類的霸王條款，是大商集團不正當(dāng)競爭的一貫做法。

　　背景鏈接

　　大商集團是注冊在大連的國有股份制商業(yè)企業(yè)，其前身是大連商場。據(jù)大商集團最新發(fā)布的材料介紹，它是“中國最大零售集團之一，中國企業(yè)500強列96位，大連市惟一進百強企業(yè)”；據(jù)稱，其經(jīng)營占地面積超過150萬平方米，資產(chǎn)市值總額超過100億元，擁有大中型店鋪120家，年銷售額2004年已達200億元，員工總數(shù)10萬人，納稅總額5億元。

　　《市場報》 (2005年01月28日 第五版)