鐵道部開出解決春運難題時間表:6年內(nèi)緩解 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年01月27日 11:35 人民網(wǎng)-華南新聞 | |||||||||
據(jù)廣鐵集團預(yù)測,2月3日至6日鐵路客流將持續(xù)走高,進(jìn)入2005年春運高峰期,4天內(nèi)將發(fā)送旅客230萬人,相當(dāng)于每天運走一座中等城市的人口。鐵路春運的窘?jīng)r到何時是一個盡頭?對此,鐵道部運輸局局長吳強曾經(jīng)表示:我想再有個5年、6年,春運的緊張狀況會有一個很大的緩解。再有一個10年,甚至再長一點的時間,等我們的客運專線建起來了,我們的客運能力、貨運能力大幅度增長了,我想那個時候我們會滿足廣大老百姓的需求。
鐵路為什么總是春運的“寵兒”?鐵道部發(fā)展計劃司司長黃民的解釋是:由于上世紀(jì)80年代以后人流需求旺盛———城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及農(nóng)村勞力進(jìn)城務(wù)工的現(xiàn)象,帶來了巨大的春運客流,只有運載量大的鐵路才能分流。 而鐵路有關(guān)專家也指出,長期以來,鐵路提供的是低成本的運輸方式,其安全、舒適、便捷、經(jīng)濟等大眾化交通工具的特點,吸引了大量中低收入階層的客流。因此盡管中國的公路網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá),但公路的舒適度顯然不如火車,尤其是長途旅行。而飛機票價昂貴,還難以走進(jìn)大眾。隨著鐵路的發(fā)展,火車速度越來越快,更是增強了鐵路在交通運輸體系中的競爭力。 社會需求與鐵路運能之比超過4∶1。今年春運是鐵路第五次大提速后的第一個春運,但由于提速只是在既有鐵路基礎(chǔ)上挖潛擴能,運輸速度與發(fā)達(dá)國家相比差距仍然較大,所以,一到春運,盡管鐵路部門使盡渾身解數(shù),離社會需求的差距卻仍在不斷擴大。 據(jù)統(tǒng)計,廣東地區(qū)春運期間鐵路節(jié)前總運能約550萬左右,而希望通過鐵路出行的外來工就近2000萬。社會需求與鐵路運能之間的比例超過4∶1。據(jù)專家預(yù)測,未來20年內(nèi),中國將有兩億農(nóng)民從農(nóng)村走向城市,每年增加1000萬人次,春運人數(shù)也將年年上升,鐵路面臨的壓力也將一年勝過一年。今年春運期間,廣鐵集團日均旅客運送量將達(dá)到44.6萬人次,也就是說,平均每天將有40多萬人為出行的車票奔波。然而,中國現(xiàn)有鐵路僅7.4萬公里,只占世界鐵路總里程的6%,廣東省境內(nèi)鐵路營業(yè)里程又僅占全國鐵路的2.5%,因而每年春運廣東鐵路都是不堪重負(fù)。 短途為長途讓路,貨運為客運讓路。每年春運,我們看得到的是大量的客流,還有積壓在各站場的大量貨物是我們看不到的。 廣鐵集團負(fù)責(zé)人介紹,為了讓旅客走得了、走得好,廣鐵集團從全局角度出發(fā),實行“停短開長”,即“停短途,開長途”,如運營火爆的廣深線就只能相應(yīng)部分停運。此外,除開往香港的三趟快車之外,廣鐵幾乎停運了所有的貨物列車,實施“停貨保客”。今年春運京廣線在最高峰時段將達(dá)到每8分鐘一輛客車,屆時一列運貨車都發(fā)不出。 但“停貨保客”不等于鐵路可以對貨運撒手不管。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,煤電油等重點物資的運輸日益緊張。因此春運期間如何確保重點物資運輸也是廣鐵集團的一塊“心病”。 目前的廣鐵集團采取的辦法是,在春運非高峰期間見縫插針搞貨運。廣鐵有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在春節(jié)假日臨客下線的時間段,鐵路職工不能休息,必須迅速組織起力量投入到貨運中去,及時地開行貨物列車,確保重點物資、節(jié)日物資的運輸。 中國拉開大規(guī)模鐵路建設(shè)的序幕,建設(shè)總投資規(guī)模預(yù)計將達(dá)5000多億元。有專家指出:春運與其說是一種社會現(xiàn)象,還不如說是伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的一種經(jīng)濟現(xiàn)象。因此,只有用發(fā)展的方法,才能解開困局。 近日,鐵道部已宣布,中國將拉開大規(guī)模鐵路建設(shè)的序幕,建設(shè)總投資規(guī)模預(yù)計將達(dá)5000多億元。根據(jù)國務(wù)院《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,中國鐵路網(wǎng)今后20年間將在總規(guī)模擴大的同時,在繁忙干線實現(xiàn)客貨分線,人口稠密地區(qū)將發(fā)展城際客運系統(tǒng),形成功能完善、點線協(xié)調(diào)的客貨運輸網(wǎng)絡(luò)。 記者從鐵路有關(guān)部門還了解到,廣東珠三角鐵路建設(shè)也將掀起高潮,到2020年,整個泛珠三角區(qū)域鐵路營業(yè)里程將達(dá)到2.9萬公里,區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)布局將更加合理,屆時,珠三角地區(qū)人民群眾買票難、乘車難的問題將獲得根本解決,今天春運的種種苦澀將成為不再的記憶。
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