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貴州省首征煤炭出省費(fèi) 當(dāng)?shù)孛浩蟠蠊P利潤被吞


http://whmsebhyy.com 2005年01月27日 02:20 第一財經(jīng)日報

  盤江股份(資訊 行情 論壇)第四季度被征出省費(fèi)3130萬元占前三季度利潤總額45%

  在煤炭供求日趨緊張的今天,各地方政府都在想盡辦法考慮保證當(dāng)?shù)氐拿禾抗⿷?yīng)。近期,貴州省出臺征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金,此舉對當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)利潤影響頗大。昨日(26日),盤江股份(600395.SH)發(fā)布公告稱,按照貴州省煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理委員會(下稱“調(diào)節(jié)基金管委會”)有關(guān)規(guī)定,2004年9月1日起開始繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金,據(jù)此2004年將影響公司
利潤3130萬元。

  “這是貴州省政府為控制煤炭出省量,單方面進(jìn)行征收的。”盤江股份董秘伍正斌稱。他介紹,此調(diào)節(jié)基金針對性很強(qiáng),就只對出貴州省的煤炭進(jìn)行征收,省內(nèi)銷售不予征收。這對貴州省內(nèi)的煤炭企業(yè)影響很大,包括當(dāng)?shù)氐牧硗庖患颐禾科髽I(yè)——水城礦業(yè)集團(tuán)在內(nèi)的相關(guān)企業(yè),普遍怨聲載道。“既然是貴州省上級部門制定的政策,沒有辦法,我們只有遵照執(zhí)行。”伍正斌一臉無奈。

  據(jù)此,盤江股份2004年將被征收3130萬元調(diào)節(jié)基金,而2004年前三季度公司的利潤總額才只有7083萬元,征收的基金占到了利潤總額的近45%,影響不可謂不大。伍正斌表示,為不影響以后的利潤收入,公司在戰(zhàn)略方面不得不采取措施,如控制煤炭出省量、提高煤炭質(zhì)量,包括與省外客戶商談為其代付調(diào)節(jié)基金,轉(zhuǎn)嫁利潤損失風(fēng)險。

  伍正斌介紹,盤江股份是在2004年9月13日接到貴州省地稅局直屬征收分局通知的。該文轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金的通知》規(guī)定:國有大型煤炭企業(yè)2004年度煤炭價格調(diào)節(jié)基金按所在地實際征收標(biāo)準(zhǔn)實施征收[但最低標(biāo)準(zhǔn)(不分煤種)不得低于30元/噸],在銷售環(huán)節(jié)征收稅費(fèi)時一并征收。

  記者在致電負(fù)責(zé)此項征收的貴州省地稅局直屬征收分局時,一位王姓的工作人員告訴記者,目前煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)還沒有按照煤炭品種不同分類征收,還是統(tǒng)一以30元/噸價格進(jìn)行征收。

  值得注意的是,此次貴州省正式征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金的時間比之前通知減少了一個月。2004年9月21日,盤江股份曾發(fā)布公告稱,煤炭價格調(diào)節(jié)基金將從2004年8月1日起開始征收。當(dāng)時公司預(yù)計2004年將繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金5500萬元。而在已經(jīng)公布的2004年三季度報表當(dāng)中,盤江股份已提取了2088萬元的利潤。

  作為此次政策制定的重要部門,調(diào)節(jié)基金管委會的身份以及行使的職能無疑非常重要,但記者從各種渠道無法聯(lián)系上該部門。不過,從貴州省畢節(jié)地區(qū)行政公署辦公室2004年8月2日下發(fā)給貴州省各級政府部門的一份文件中,隱約可以看出些端倪。“同意成立地區(qū)煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理委員會及其辦公室,物價、財政、經(jīng)貿(mào)、煤管、地稅、發(fā)改、審計、國土資源以及國稅等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志為委員”,可以看出調(diào)節(jié)基金管委會是貴州省政府各級部門共同組建的行政單位,也是貴州省為搞好征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作而專設(shè)的職能單位。

  針對記者“征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金此前其他各省是否有先例”的提問,貴州省地稅局直屬征收分局的人員告訴記者,貴州省的確是國內(nèi)率先征收此費(fèi)用的省份,但不是唯一的省份。據(jù)他所知,山西省也已經(jīng)開始征收該費(fèi)用。但記者向山西省地稅局直屬征收分局求證時,卻得到相反的答復(fù)。征管科的吳科長向記者表示,山西省地稅局目前對本地煤炭企業(yè)只征收包括能源基地建設(shè)基金等在內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用,還沒有征收所謂的煤炭“出省費(fèi)”,同時也沒有接到上級主管部門下達(dá)的收費(fèi)通知。這表明,貴州省此次正式征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金,在國內(nèi)是唯一的。目前,貴州省是長江以南最大的煤炭生產(chǎn)基地,2004年電煤供應(yīng)已達(dá)3057萬噸。業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)心,此次貴州省對于征收煤炭“出省費(fèi)”開了一個先例,如果照此趨勢發(fā)展下去,被其他省份紛紛效仿,則對于國內(nèi)煤炭采掘企業(yè)來說無疑是一次空前的大“地震”。


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