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青島口岸設中日航線最低價被指壟斷


http://whmsebhyy.com 2005年01月24日 04:29 第一財經日報

  本報記者 黃海 發自廣州

  本報有關大連口岸中日航線運價的報道(詳見本報1月12日C2版)見報后,1月21日,一位自稱姓趙的人士向本報記者透露,青島口岸中日航線近期運價波動頻繁,貨主和貨代企業對此頗有微詞,建議記者聯系山東貨主運輸協會了解情況。

  山東貨主運輸協會副秘書長夏慶生1月21日向記者介紹,從去年4月份開始,青島口岸中日航線的運價開始異常波動。以20英尺標準集裝箱為例,4、5月份各船公司實行“零運價”,7、8月份時飆升至300多美元/TEU(20英尺標準貨柜單位),9月中旬達到610~620美元/TEU,目前仍在400多美元/TEU的高位徘徊。運價波動影響對日出口,貨主企業對此意見很大。青島船東協會在去年6月份淡季時出臺一個“最低運價”,此舉有聯合壟斷之嫌。

  運價波動貨主不滿

  “中日航線整個2004年的運價很不正常,忽高忽低,甚至出現一星期內兩次大幅調價的現象。”青島紡聯集團的宮經理21日告訴《第一財經日報》記者。“我們與日本客戶簽了合同,為保證船期,運價再高我們也得出貨。”宮經理的同事李先生對船公司單方面提價頗為不滿。據他們介紹,日本客戶對交貨時間要求非常嚴格,超過時限損失全部由賣方負責。

  山東省某進出口公司下屬貨代公司職員胡先生告訴記者,1月9日至15日這周的運價是230~270美元/TEU,1月16日~22日則跳升至440~480美元/TEU,差不多翻了一番。在CNF(由出口方訂艙)貿易條件下,國內貨主與日本客戶簽協議時,是以當時的運價為參考的,海運費的大起大落將對貨主的利潤產生較大的負面效應。“出口到日本的貨物大多以量取勝,1個標箱漲200美元,幾百個標箱下來運費就是幾萬美元,無形中增加了貨主企業的綜合成本。”胡先生評價道。上述李先生稱,自從去年9月份以來,該公司至少增加了人民幣20萬元的額外負擔。

  胡先生還介紹說,青島口岸中日航線的運力一直大于運量,運價陡漲其實就是船公司變相收取旺季附加費。山東綺麗集團總經理魏寶源說,當國外船公司首先提出漲價的時候,部分國內船公司也聞風而動,因此價格就一步步抬了起來。

  貨代企業抬升價格

  “貨主和貨代應該有風險意識,常做貿易的人都知道運價變化大。”中外運山東公司的陸經理說,“中日航線回程貨少,船公司經營成本高企,我們一年中大部分時間都在虧本做生意。”她確信貨主能夠接受現在的運價,因為旺季出貨量大,他們(貨主)也賺錢了。

  陸經理同時表示,船公司并沒有炒作運價,而是貨代企業把價格抬上去了。“旺季時,有的貨代企業從中加價50~150美元/標箱,是他們擾亂了市場。”這一說法也得到了青島船東協會某不愿具名的負責人的認同。這位負責人說,部分零散貨代利用復雜的人際關系拿到艙位,然后將運價拉高。

  商船三井青島分公司市場部經理張言芾22日向記者表示,運價主要由市場供求關系來決定,在淡季許多船公司為維持市場份額大打價格戰。與往年相比,今年旺季貨量增長勢頭出人意料,艙位持續緊張導致運價一路高歌猛進。在她看來,旺季的高運價恰好補貼了淡季的“零運價”和負運價。“從全年來看,運價其實并不算高,基本持平。”張言芾認為,中日航線是一條不成熟的航線,相比去年9月上海口岸暴漲到1200美元/TEU,青島口岸的運價漲幅要溫和得多。

  最低運價涉嫌壟斷?

  山東貨主運輸協會傳給本報的資料顯示,去年4、5月份各船公司實行“零運價”后,青島船東協會召集各會員船東開會,約定250美元/TEU為最低運價,并要求各會員繳納6萬~20萬元不等的保證金,如果船公司越過底線,將受到經濟制裁。協會負責人告訴記者,“這樣做的好處是可以保持運價相對穩定,避免不正當競爭。”

  陸經理非常贊賞青島船東協會的做法,“這樣可以避免在航線慘淡經營時進行惡性價格戰。”張言芾也認同這種做法的合理性。

  夏慶生則認為,既然運價以市場需求為導向,各船公司以青島船東協會名義制定的集體運價違反了公平競爭原則,是聯合壟斷行為。青島紡聯集團的李先生表示,只限定最低運價,而在旺季貨量快速攀升時,則任由各船公司提高運價,這對貨主來說不公平。同時,青島船東協會是單方面定價,事先并沒有征求貨主的意見。

  “我們沒法兒跟他們(貨主)談,淡季的時候他們為什么不說運價太低了,能不能往向上提點兒?”陸經理揶揄地說。船東協會負責人則認為,船東是根據市場供求來定價的,不存在跟貨主或者貸代商量的事。

  上海航交所運價部相關人士認為,最低運價是船公司的成本價,所以根本談不上壟斷。據他透露,業內目前正在進行討論,年內將出臺一個最高限價。該人士指出,貨主和船公司是商業伙伴,是共生共存的關系,如果用對抗取代合作,對誰都沒有好處。

  廣東盛唐律師事務所高勇健律師22日告訴記者,如果按照西方自由市場的觀念,青島船東協會的行為顯然屬于壟斷行為;但在中國傳統觀念看來,青島船東協會則出自一番好意。

  由于貨主和船公司背后代表不同集團的利益,雙方的爭執由來已久,如果站在中間,很難判斷誰對誰錯。他認為遼寧省外經貿廳處理大連口岸的方法或許值得借鑒,最好有一個中間人發起召開聽證會,讓雙方坐下來各抒己見,最終找到一個利益的平衡點。


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