大量采煤未富先臟 山西將建立環境補償金制度 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2005年01月24日 03:32 第一財經日報 | |||||||||
山西省將對煤礦進行評估,根據它對環境影響程度收取相應的環境補償金。在正在舉行的山西“兩會”上,山西省省委書記田成平透露。 “山西沒有因為煤炭優勢而先富起來,卻承受著環境和生態破壞帶來的巨大壓力。”山西省政協經濟和人口資源環境委員會副主任劉道友表示,由于過度開采,山西省16個城市主要污染物濃度均高于國家二級標準,有13個城市居于“全國30個空氣污染嚴重的城市”之
不僅如此,由于煤炭開采,山西省地下采空區已達2萬多平方公里,占全省面積的七分之一,部分地面塌陷嚴重;已經發生地質災害的分布面積達6000平方公里,災害范圍波及至1900多個自然村的95萬人,30萬畝水澆地全部淪為旱地。 山西省農科院研究員馬子清指出,近20年間,山西生態環境破壞和惡化造成的經濟損失值高達1111.91億元,占同期GDP的18.32%。 “環境污染與生態破壞不僅造成了巨大的經濟損失,也降低了經濟發展質量。”馬子清說。 “如果計算環境污染損失,山西省每年新增GDP基本上都被抵消了。”山西省社科院副院長董繼斌說。 “挖煤造成的沉陷需要大量資金來治理,僅大同沉陷區就需要30億元,山西全省則需要60億元。”田成平向記者表示。 國家可能會給塌陷區一定的經濟補償。但山西省目前有大小煤礦4000多個,對礦區資源環境造成的影響還是需要由這些煤礦來“埋單”。山西省發改委辦公室的張小平說,“向煤礦收取環境補償金的報告由山西省發改委起草,目前還在進行修改,詳細評估標準有待進一步討論。” “補償機制應切合實際的生態環境。”劉道友說,要研究和解決為什么補、補多少、誰來補、怎么補、補償誰等問題,建立起補償費征收和使用監督機制,把生態環境補償機制納入法制化軌道。 劉道友說,“要盡快提高煤炭開采的準入標準,有效遏制私挖濫采、破壞資源和生態環境的行為。盡快制訂綠色GDP考核指標體系,激勵地方政府樹立可持續發展的政績觀。”
|