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如果有一個海嘯預警系統，一切將會大不一樣，泰國的游客和斯里蘭卡的村民如果在海嘯之前被警告逃往高地，也就能免于被海浪席卷而去，甚至位于震中的蘇門答臘群島也能從海岸地震中預見危險。
聯合國世界減災大會于22日在日本神戶閉幕，會議宣布要推動印度洋及其他地區海嘯預警系統的建立；與會國還宣誓，再也不讓人類面臨這樣毫無準備的巨大災難。會議共計籌
集到800萬美元的啟動基金。
聯合國人道救援事務副秘書長埃格蘭表明：“不僅僅是在印度洋，所有的災害易發區都需要預警系統。這次海嘯對我們所有人而言都敲響了警鐘。”
此次減災大會通過了兩個重要文件《兵庫宣言》和《兵庫行動框架》，旨在減少自然災害給人類帶來的危險。雖然文件并無法定約束力，但能夠給各國的抗災行動以指引。埃格蘭表示：“關鍵因素是政治承諾”，這一新計劃有助于推動我們的行動，“彌補我們所知和所做之間的差距”。與會代表們采納的建議包括，培養“災難預防和災難恢復的文化”，表明了減災、脫貧與可持續發展之間的關系。
過去12年中自然災害中的死亡人數約為50萬~75萬人，會議宣布要減少龍卷風、地震和其他大災害帶來的人員傷亡和財產損失。盡管對于具體的減災目標存在分歧，但與會的外交官、發展專家、科學家、經濟學家和救援工作者仍然一致同意迅速地團結起來建立一個預警系統，能夠給成員國發出預警公報。不過該系統最終能否成功，很大程度上仍然取決于：成員國是否有能力迅速有效地給本國居民發出警報，因為這對于印度洋的許多貧困漁村而言絕非易事。
據悉，此項計劃的主要參照是現在的太平洋海嘯預警系統。預計建立大約要花費3000萬美元，日本、瑞典、歐盟和其他國家目前籌資800萬美元，足以作為該項目的啟動基金。然而專家也表示，預警系統錯報率很高，也不能很準確地預報海嘯規模，檀香山國際海嘯信息中心主任LauraKong說：“很有可能我們預見了很多災難，然而它們大多不會發生。”
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