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王磊 朱寧 NBD上海報(bào)道
“不管采用什么方法，現(xiàn)在是到了解決洋山深水港和岸間的集群交通的時(shí)間了。”上海市政協(xié)委員、上海同盛物流園區(qū)投資開(kāi)發(fā)有限公司總工程師任先正說(shuō)。
任先正提出了上海市政協(xié)十屆三次會(huì)議的一號(hào)提案，內(nèi)容是提出“貨運(yùn)BRT”解決洋
山港區(qū)和岸間交通的思路。
2005年洋山深水港一期工程將建成并開(kāi)港，這標(biāo)志著上海國(guó)際航運(yùn)中心的初步框架將形成。
“洋山深水港口是一座離岸型港口，大量的集裝箱將依靠汽車運(yùn)輸通過(guò)32公里的東海大橋上岸。雖然市政府已經(jīng)采取集裝箱車免過(guò)橋費(fèi)的優(yōu)惠政策，但與其他上海地方港口相比，仍然需要增加較大的公路運(yùn)輸費(fèi)用，這無(wú)疑會(huì)削弱深水港的競(jìng)爭(zhēng)力。”任先正在提案中寫(xiě)道。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前上海港有80%集裝箱運(yùn)輸通過(guò)公路完成，這給上海市的公路系統(tǒng)帶來(lái)了巨大的壓力，而鐵路和內(nèi)河運(yùn)輸比重過(guò)小，特別是鐵路運(yùn)輸，運(yùn)量只占到1%不到。
任先正說(shuō)，在洋山港規(guī)劃初期，鐵路未能直接進(jìn)入港口。過(guò)分依賴公路系統(tǒng)，不僅成本較高，也降低了運(yùn)輸系統(tǒng)穩(wěn)定性。
據(jù)悉，鹿特丹、漢堡、安特衛(wèi)普、長(zhǎng)灘等港，公路、鐵路、水運(yùn)集裝箱運(yùn)輸比例一般都在60:20:20左右。
2004年上海市政府與鐵道部共同出資開(kāi)始了全長(zhǎng)117公里的浦東鐵路建設(shè)，預(yù)計(jì)與洋山深水港一期工程同步完工。浦東鐵路將承擔(dān)洋山深水港、浦東航空港、外高橋港區(qū)、上海化學(xué)工業(yè)區(qū)、金山嘴港區(qū)等重大工程區(qū)域貨物分流的任務(wù)。
“但最大問(wèn)題就在最后的32公里。”任先正說(shuō)，浦東鐵路通到蘆潮港，集裝箱最后還是要通過(guò)汽車，經(jīng)東海大橋運(yùn)往洋山港。任先正曾參與過(guò)一個(gè)國(guó)際性的對(duì)洋山港研究的項(xiàng)目，咨詢報(bào)告曾提出，用專門(mén)運(yùn)行于洋山和蘆潮港之間的軌道穿梭車來(lái)解決離岸交通的問(wèn)題。但任先正認(rèn)為，這個(gè)方案需要在現(xiàn)有的公路橋梁上加鋪軌道，而東海大橋一旦建成通車，大范圍變動(dòng)難度相當(dāng)大。
上海交通主管部門(mén)曾提出用大容量快速公交車，來(lái)替代尚未建成地鐵但流量大的公共交通。BRT方案中用的車輛，比已經(jīng)在上海被淘汰的“巨龍”車體積更大，但速度更快、更安全，可以在專線上行駛。任先正認(rèn)為，配備巨型的特種車輛，利用現(xiàn)有的東海大橋路面，或者簡(jiǎn)單改造，一次可以運(yùn)輸若干個(gè)集裝箱。
早在1998年上海市就開(kāi)始了“一環(huán)十射”的內(nèi)河航道的規(guī)劃工作。“一環(huán)”即黃浦江-大浦線-趙家溝-藻浜-油墩港-黃浦江；“十射”是指杭申線、太浦河、蘇申外港線、蘇申內(nèi)港線、羅河、川楊河、大蘆線、金匯港、龍泉港和平申線。“一環(huán)十射”通過(guò)內(nèi)河網(wǎng)絡(luò)，溝通了上海港口和江浙河網(wǎng)的聯(lián)系，并與京杭大運(yùn)河相連。
2005年上海市港口管理局將開(kāi)始實(shí)施《上海內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，全面啟動(dòng)大蘆線一期、趙家溝、杭申線和蘇申外港線等內(nèi)河航道建設(shè)工程，總投資達(dá)90多億元。
上海市港口管理局航務(wù)監(jiān)管處處長(zhǎng)楊建勇介紹，港口局力爭(zhēng)在2007年前實(shí)現(xiàn)趙家溝和大蘆線一期工程的完工。建成后將達(dá)3級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)能夠滿足1000噸級(jí)的船舶通行要求。上海內(nèi)河航道經(jīng)整治后，一天之內(nèi)基本上可到達(dá)長(zhǎng)江三角洲蘇南、浙北的大多數(shù)重要城市，并且不影響上海市中心的交通。
但資金制約著內(nèi)河航道建設(shè)，楊建勇介紹，目標(biāo)在2007年完工的趙家溝工程全長(zhǎng)10公里，建成后將溝通黃浦江和外高橋港區(qū)，工程預(yù)計(jì)需要投入資金16億元。連通大治河與蘆潮港的大蘆線一期工程全長(zhǎng)16公里，預(yù)計(jì)投入資金需25億元。
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