200家藥企重組河南國資委運籌醫藥產業大計 | ||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2005年01月16日 12:06 中國經營報 | ||||||||
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作者：陳亮 編輯：徐曇 編者按 目前地方政府主導的當地產業資本“劃轉騰挪”風起云涌。但政府主導的撮合是否能夠化解市場中的既有矛盾，真正發揮大集團的產業優勢還有待觀察。有許多事例已證明：企
近日，由河南國資委牽頭合并其省內眾多國有醫藥資產，組建四大醫藥集團的傳聞開始顯山露水。 2004年12月26日，河南省天方醫藥集團正式掛牌成立，這標志著河南省200多家醫藥企業、涉及近百億國有資產的改革、重組工作正式拉開帷幕。據為此次組建集團提供實施方案的河南博星投資咨詢公司投行部一位人士透露，在河南省國資委的規劃中，河南省天方醫藥集團是先行者。 天方醫藥集團內虧？ 首先亮相的河南省天方醫藥集團，是由目前河南省內最大的藥品生產企業——河南天方藥業(資訊 行情 論壇)股份有限公司控股，由鄭州大學藥物工程技術中心、河南省醫藥公司、河南省生物工程技術中心參股的股份制醫藥企業集團，集科、工、貿和資本運營四位于一體。這也是該集團對外宣傳的一致口徑。 據稱，天方醫藥集團組建后，將保持開放性，并擇機吸納河南省內其他醫藥企業，進一步整合河南省內醫藥資源。 在天方醫藥的大集團并購整合中，首先控股具有較完善醫藥批發零售網絡的河南省醫藥公司，進而實現對省內各市、縣醫藥公司的控股、兼并與聯合，同時建立起1000家醫藥批發零售網點，控制河南一半以上的醫藥批零市場。據悉，下一步南陽普康集團化學制藥廠、新鄉制藥及鄭州翱翔醫藥包裝公司也將并入該集團。 但據記者了解，天方醫藥集團可能“內虛”。有媒體報道，目前集團僅是一個松散型組織，實際上各方并未出資。記者向天方藥業股份董事會辦公室求證，一位自稱是“證券部工作人員”的張先生表示，集團只是一個登記的主體，并不具備法人治理結構，不能做相關的資本運作，只能做品牌宣傳等相關工作，集團成立的實質就是為了更好地協調集團內部的成員之間的合作。 此外，河南省醫藥公司以往負債總計3126.303萬元，這部分不良資產經剝離后留在原醫藥公司。在雙方的協議中承諾，原醫藥公司不得再從事醫藥經營業務。一位不愿透露姓名的業內人士認為，天方醫藥集團整合的只是一個空殼公司。張先生表示，雖然原醫藥公司經營業務已經轉到新公司了，但原醫藥公司還是法人實體。 大集團難棄體制弊病 據了解，河南省專門為此次開展國有醫藥資產的合并工作，成立了由國資委、省財政廳、省食品藥品監督管理局牽頭的方案實施小組。天方醫藥集團被列為重點培育對象，天方藥業也積極向政府部門尋求支持，因為它有實力。 天方公司辦公室一位不愿透露姓名的人員更是透露：“生產‘抗艾’藥，一度使天方藥業聲名鵲起，但該產品在短期內還無法產生巨大經濟效益。之前天方藥業就曾參股河南中信，這家被社會各界寄予厚望的‘河南醫藥流通航母’在創立初期就分崩離析，前后存續只有一年。”這次自己做，以自己天方藥業股份為龍頭總該好一點吧，但現實還不是那么令人滿意。 有人擔心在合并、資產劃撥過程中利益沖突難以協調。大企業在并購后反被拖后腿，整體經濟利益指標下降的并不鮮見。組建大集團的模式確實存在弊端，如大集團病、主營業務模糊、低效冗雜、各自為政、互相扯皮等。河南博星投資咨詢公司投行部的那位人士表示，如果再單獨成立一家大公司，現有的一些優勢企業可能會互不認賬，政府協調難度會很大，所以采用了新設合并＋培育的模式，同時采取了政府干預形式的行政資產劃撥。 同時，一個值得重視的問題是天方藥業集團是國有企業，其自身的改制還有很多困難，“不能走老國企的路子，要加快產權改革，包括引入期權等可調動人力資源積極性的要素。”河南九鼎投資咨詢公司的張董事長認為。 “天方藥業本身也不能太樂觀，一些被天方整合的企業虧損近千萬，新鄉制藥的凈資產為負，合并后設備需改造，工藝要提高，還有人員安置，這些都是不容忽視的負擔，確實需要政府的綜合政策支持。”天方藥業的一位工作人員說。 另外三大集團重組進入快車道 據悉，繼天方醫藥集團成立之后，以羚銳藥業集團、輔仁藥業集團、竹林眾生(資訊 行情 論壇)藥業集團為核心的其他三大集團進入快速組建階段。河南省整體醫藥布局是，中藥制劑以竹林眾生藥業集團為龍頭，西藥以天方醫藥集團為龍頭，而中藥膏劑等則以羚銳藥業集團為龍頭。 記者從輔仁藥業知情人士處了解到，輔仁藥業已經完成了對河南開封制藥集團和河南宋河酒業的兼并工作。羚銳制藥黨委副書記吳希振則告訴記者，其公司將于明年初通過政策推動并購一批國有企業，形成涵蓋中藥材種植和生產、流通、終端連鎖的大醫藥集團。對于其中更多內容，吳表示不方便透露。但是，記者通過羚銳制藥另一高層了解到，目前羚銳制藥正準備組建新的領導班子，原羚銳制藥董事長熊維政將繼任董事長職位，而其總經理陳世全等則可能被調整。而竹林眾生藥業的并購與改制問題，其辦公室李主任表示，“正在進行中。” 一位接近河南省國資委的人員透露，組建四家集團的方略是由河南省國資委提出、推動和主導的，其背后是國資委加強產業管理的第一步。一位河南省國資委工作人員則透露，“由于醫藥行業很多企業還未改制，現在真正由國資委管理的僅有河南省醫藥公司一家企業。” 分析人士指出，河南省的這場重組背后，其實隱藏著河南醫藥行政管理職能的一次調整。繼河南煙草集團成立后，提出組建煤炭集團后，國資委“歸權”的第三輪整合指向了資源分散的醫藥行業。因為以原料藥制造成本低廉、中藥材基地著名的河南省醫藥產業仍然處于企業數量多、規模小的狀態。 此番一系列合并被業界稱為壯舉，“國有資產分散不易管理，單個改制也有難度，如果劃歸一個或幾個大醫藥集團，直接的財產監督歸屬省國資委，管人、管事、管資產合一，組織鏈條縮短，改制成本會相對少許多。”中國社科院工業經濟研究所企業制度研究室副主任羅仲偉在接受記者采訪時說，“河南國資委需要很大的魄力。” 羅認為，要避免行政的干預，真正形成以市場經濟機制為主導的大企業集團發展戰略。據悉，在這些醫藥集團組建的方案中，曾提出這樣的解決方法：核心企業有自主選擇的權利。河南省國資委辦公室一位負責人表示說，“產業層面由國資委來做，企業經營層面則放開。” |
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