鞍鋼200億元南線布局 鋼鐵四強(qiáng)全部入位

　　遼寧省營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)的大董屯村一帶正在成為拾荒者和舊木材商人的樂園。兩個(gè)月以前，這里的2800多戶居民在不到半年的時(shí)間里快速地搬離了他們世代居住的家園，因?yàn)檫@塊方圓七、八公里的平緩地帶即將迎來一位尊貴的新主人——攜200億投資資金而來的鞍鋼集團(tuán)。

　　千萬噸基地 半明半暗

　　1月11日，營(yíng)口開發(fā)區(qū)管委會(huì)外宣辦主任盧蘇寧告訴記者：“鞍鋼用于動(dòng)遷的2.46億的一期資金已經(jīng)到位，目前征地和動(dòng)遷工作已經(jīng)完成�！�

　　“鞍鋼準(zhǔn)備在開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)一個(gè)大型鋼鐵基地，規(guī)模就是再造一個(gè)新鞍鋼，將來鞍鋼的總部也要遷到營(yíng)口來”，談到這個(gè)營(yíng)口開發(fā)區(qū)乃至營(yíng)口市有史以來最大的工業(yè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)招商引資工作的營(yíng)口開發(fā)區(qū)管委會(huì)外資處王輝處長(zhǎng)顯得有些興奮。據(jù)他介紹，其中一期占地5.88平方公里，規(guī)劃500萬噸，總投資200億元；二期占地8平方公里，規(guī)劃1000萬噸，計(jì)劃在2006年年底之前建成投產(chǎn)。

　　王輝還透露說：“為了這個(gè)項(xiàng)目，鞍鋼已經(jīng)運(yùn)作好幾年了，現(xiàn)在定下來了，國(guó)家也基本同意。作為開發(fā)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)已開始顯現(xiàn)，目前鞍山的中國(guó)第三冶金建設(shè)公司為了給鞍鋼建設(shè)配套，也來開發(fā)區(qū)投資了10億元�！�

　　1月13日，該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位鞍鋼設(shè)計(jì)研究院的經(jīng)營(yíng)部王主任證實(shí)了這一說法，但他表示，1000萬噸的生產(chǎn)規(guī)模最早也要到2007年才能建成，另外總部搬遷不太可能，因?yàn)椤鞍颁撐鲄^(qū)的500萬噸擴(kuò)建工程在今年3月份就能投產(chǎn)，加在一起，鞍山有1600萬噸的產(chǎn)量�！�

　　中國(guó)的鋼鐵業(yè)已經(jīng)開始了一輪爭(zhēng)建臨海千萬噸級(jí)基地的激烈競(jìng)賽，如果不出意外的話，這將是繼首鋼入主河北曹妃甸港(見本報(bào)《首鋼唐鋼聯(lián)姻1500萬噸之謎》)、寶鋼入主廣東湛江港(見本報(bào)《兩廣爭(zhēng)南方鋼鐵霸主》)、武鋼入主廣西防城港(見本報(bào)《武鋼換帥》)之后，第四家被公眾所關(guān)注的圈地占港的國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)。至此，國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)前四強(qiáng)已經(jīng)全部完成迅速占位的工作。因此，中國(guó)東南沿海中適合發(fā)展大型鋼鐵業(yè)的良港除了山東的日照和江蘇的連云港等以外，也已所剩無幾了。

　　加入“千萬噸級(jí)俱樂部”是一件令人興奮的事情，但由于國(guó)家對(duì)鋼鐵業(yè)控制投資的政策壓力尚且存在，鞍鋼及相關(guān)方面對(duì)此異常低調(diào)。代表鞍鋼官方態(tài)度的鞍鋼宣傳部宋處長(zhǎng)和負(fù)責(zé)與鞍鋼談判的營(yíng)口開發(fā)區(qū)管委會(huì)冶金項(xiàng)目主任于建華都謹(jǐn)慎地表示“這只是一個(gè)意向”。

　　營(yíng)口開發(fā)區(qū)管委會(huì)的盧蘇寧說：“省里和市里都不愿宣傳，市里的文件中連鞍鋼兩個(gè)字都不提，全用冶金項(xiàng)目來代替�！钡�盧蘇寧認(rèn)為這并不等于說鞍鋼和開發(fā)區(qū)在“偷著干”：“去年下半年時(shí)，鞍鋼與營(yíng)口開發(fā)區(qū)公開簽署了投資協(xié)議，在簽署協(xié)議前早已正式上報(bào)國(guó)家發(fā)改委；在去年年底的遼寧冶金工作促進(jìn)會(huì)上，前任遼寧省委書記的聞世震曾專門與營(yíng)口方面談到這個(gè)項(xiàng)目，要求盡快落實(shí)好服務(wù)鞍鋼的工作；去年9月，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎來東北考察時(shí)，曾接受遼寧方面對(duì)此項(xiàng)目的匯報(bào)。”

　　命懸出�？� 是走是留

　　鞍鋼每年從海外進(jìn)口多少鐵礦石？這一直是一個(gè)秘密。

　　在鐵礦石價(jià)格不斷上漲的今天，擁有自有礦山的鞍鋼一直被業(yè)界視為國(guó)內(nèi)最具資源優(yōu)勢(shì)的鋼鐵企業(yè)之一。據(jù)了解，鞍山地區(qū)的鐵礦石已探明儲(chǔ)量約占全國(guó)儲(chǔ)量的1／4；近期，鞍鋼還高調(diào)宣布腳下的資源寶庫(kù)足夠用一百年。但個(gè)中甘苦，卻恐怕只有自己知道。

　　據(jù)鞍鋼國(guó)貿(mào)公司儲(chǔ)運(yùn)處一位負(fù)責(zé)人透露，鞍鋼的鐵礦石主要在營(yíng)口港和大連港卸載，每家每年是五、六百萬噸的規(guī)模，照此推算，鞍鋼每年進(jìn)口鐵礦時(shí)估計(jì)在1000萬噸上下。按照礦石轉(zhuǎn)換成鋼的30%-50%的比例推算，1000萬噸鐵礦石能生產(chǎn)出300萬至500萬噸鋼。鞍鋼去年鋼產(chǎn)量1000萬噸，其中1／3到一半的產(chǎn)量有可能依靠于進(jìn)口鐵礦石。

　　鞍鋼為什么要進(jìn)口鐵礦石，而且數(shù)量逐年增長(zhǎng)？同在鞍本礦石區(qū)的本溪鋼鐵公司(下稱本鋼)也許能從側(cè)面說明，據(jù)本鋼原料處一位負(fù)責(zé)鐵礦石的工作人員介紹，去年本鋼進(jìn)口鐵礦石200萬噸，而且進(jìn)口越來越多，一是因?yàn)殍F礦石資源不可再生，企業(yè)不會(huì)竭澤而漁，二是本地礦石的含鐵量只有28%，而進(jìn)口的一般都是62%，好的有67%-68%。

　　營(yíng)口開發(fā)區(qū)管委會(huì)的盧蘇寧有著同樣的看法，他說：“鞍鋼的鐵礦石含鐵量低，而國(guó)外的超級(jí)煉鐵爐現(xiàn)在不能吃低含鐵量的鐵礦石了，鞍鋼的鐵礦石主要從澳大利亞進(jìn)口�！�

　　從大連到鞍鋼280公里，從營(yíng)口到鞍鋼100公里，無論從哪里起運(yùn)，都會(huì)帶來巨大的運(yùn)輸成本。另外，在去年鞍鋼首次超過寶鋼成為出口量最大的鋼鐵企業(yè)，全部產(chǎn)品有近1／3要銷售到國(guó)外。據(jù)鞍鋼國(guó)貿(mào)公司儲(chǔ)運(yùn)處介紹，成品鋼材從鞍鋼運(yùn)到營(yíng)口是每噸25—30元的成本，照此推算，若鞍鋼的出口產(chǎn)品全部在營(yíng)口離岸，則運(yùn)輸成本就比在臨港建設(shè)基地增加了4000多萬元。

　　據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，因?yàn)檫\(yùn)輸?shù)脑�因，鞍鋼在成本上比其他鋼鐵企業(yè)高10%。

　　顯然，在鐵礦石進(jìn)口和鋼材成品出口越來越多的情況下，鞍鋼需要一個(gè)出�？�。而在寶鋼、首鋼等相繼占領(lǐng)沿海良港之后，留給鞍鋼的選擇和時(shí)間都已經(jīng)不多了。

　　為了鞍鋼這個(gè)項(xiàng)目，盧蘇寧開過數(shù)不清的研討會(huì)，但他現(xiàn)在仍然清晰的記得，在一次研討會(huì)上，一個(gè)鞍鋼高層說：“這是鞍鋼生死存亡的一步棋。”

　　據(jù)盧蘇寧介紹，鞍鋼從五六年前開始考察和論證在營(yíng)口的項(xiàng)目，此前鞍鋼還考察過葫蘆島、大連等環(huán)渤海的很多港口，甚至到過廣東�，F(xiàn)在，鞍鋼方面“很著急”，因?yàn)榘颁搶⒋艘曋疄槊嫦驀?guó)際發(fā)展的重要步驟，過去的鞍鋼是典型的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，現(xiàn)在則是依靠建設(shè)臨�；�地向國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。

　　去年，營(yíng)口港的貨物吞吐量是5500萬噸，已經(jīng)排到中國(guó)第十大港口，而且計(jì)劃在2010年前建設(shè)成為億噸大港。位于此地的華能營(yíng)口電廠已經(jīng)建成60萬千瓦的發(fā)電規(guī)模，是東北地區(qū)的骨干電廠之一。目前，為配套鞍鋼基地做的電網(wǎng)移位等工作已經(jīng)開始。

　　重組好時(shí)機(jī) 若即若離

　　顯然，對(duì)于久久沒有結(jié)果的鞍本重組來說，營(yíng)口項(xiàng)目是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。在國(guó)際上，鋼鐵巨頭聯(lián)合投資大型項(xiàng)目已經(jīng)成為了一種趨勢(shì)，在國(guó)內(nèi)，正在前期規(guī)劃的幾個(gè)千萬噸級(jí)的鋼鐵項(xiàng)目中，同樣沒有一家企業(yè)包攬全部投資的先例。更可借鑒的是首鋼與唐鋼共同投資的河北曹妃甸港1500萬噸基地，首鋼占51%，唐鋼占49%，由此將促進(jìn)一直舉步不前的首鋼與唐鋼的合并。

　　但現(xiàn)在看來，營(yíng)口項(xiàng)目的進(jìn)展還沒有到討論是否聯(lián)合投資的階段。1月13日，本鋼計(jì)劃部規(guī)劃投資處一位負(fù)責(zé)人表示，“本鋼暫時(shí)還沒有共同投資營(yíng)口港的計(jì)劃，以后不好說”。

　　1月12日，正在準(zhǔn)備年度工作會(huì)議的遼寧發(fā)改委工業(yè)處于處長(zhǎng)告訴記者：“我們2002年以前曾研究過鞍本重組，最近又重新啟動(dòng)。就在昨天，省政府方面還專門到北京向國(guó)家發(fā)改委匯報(bào)此事，現(xiàn)在還沒有明確意見�！敝劣跔I(yíng)口項(xiàng)目，他表示“正在進(jìn)入審核程序，國(guó)家發(fā)改委正在受理，但目前和本鋼還沒有關(guān)系”。

　　鞍本重組的更大障礙還是企業(yè)自身意愿乃至企業(yè)性格。

　　鋼鐵研究總院的東濤主任說：“鞍鋼、本鋼很是格格不入，產(chǎn)品大多重復(fù)，互相爭(zhēng)奪市場(chǎng)。2002年我們給本鋼做規(guī)劃，一期做到2010年，二期做到2015年。當(dāng)時(shí)，做完一期以后，我們說不要再做二期了，到時(shí)候鞍本肯定要合并了，但本鋼堅(jiān)持要搞，說鞍本合不了�！�

　　此前，遼寧省發(fā)改委的一位人士也曾告訴記者：“鞍本重組最早的阻力就在于本鋼方面，最頭疼的是工人的安置問題。”據(jù)她介紹，解決這個(gè)問題估計(jì)要7個(gè)億的安置費(fèi)。雖然國(guó)家發(fā)改委積極推動(dòng)重組，但國(guó)務(wù)院國(guó)資委并沒有承諾埋單，說等到外部環(huán)境、政策成熟了再動(dòng)。

　　據(jù)盧蘇寧透露，到營(yíng)口港考察的鋼鐵企業(yè)很多，其中就有本鋼，他說“本鋼在資源和運(yùn)輸上同樣存在著巨大的生存壓力”。

　　目前本鋼年產(chǎn)量500萬噸左右，進(jìn)口礦石已經(jīng)達(dá)到200萬噸，進(jìn)口比例約占1／5左右。“若鞍鋼在營(yíng)口的千萬噸基地建成，對(duì)本鋼無疑將形成巨大的壓力。本鋼只有大連、營(yíng)口和丹東三個(gè)出海口，大連太遠(yuǎn)而丹東的規(guī)模又跟不上，到時(shí)候就是不想合并恐怕也是不行。在聯(lián)合投資的趨勢(shì)下，鞍鋼本鋼還是應(yīng)該及早溝通�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士如此分析。

　　營(yíng)口項(xiàng)目的變數(shù)還不止于此，在營(yíng)口開發(fā)區(qū)冶金工業(yè)園里還有一只虎視眈眈的國(guó)際“鋼鐵大鱷”米塔爾集團(tuán)。目前，米塔爾在此投資一億美元建設(shè)一個(gè)40萬噸產(chǎn)量的軋鋼廠。對(duì)于動(dòng)輒上百億投資的鋼鐵業(yè)而言一億美元和40萬噸只能說是一個(gè)試探性的投資，更何況是渴望在中國(guó)達(dá)到千萬噸生產(chǎn)能力的米塔爾〈見本報(bào)《巨鱷米塔爾中國(guó)開口》〉。

　　“連米塔爾自己的人都說這是一個(gè)小項(xiàng)目”，營(yíng)口開發(fā)區(qū)管委會(huì)的盧蘇寧告訴記者。這甚至讓人們懷疑米塔爾投資的誠(chéng)意，但現(xiàn)在有了鞍鋼的項(xiàng)目，米塔爾的到來變得合情合理了。

　　此前，米塔爾方面表示，在中國(guó)不單是收購(gòu)還準(zhǔn)備積極參與新建的項(xiàng)目。這是否表明米塔爾將與鞍鋼共同投資營(yíng)口千萬噸項(xiàng)目呢？

　　營(yíng)口方面還沒有獲得這方面的信息，但東濤教授認(rèn)為：“這完全有可能，關(guān)鍵要看鞍鋼和米塔爾在東北地區(qū)怎樣平衡利益了。”

　　百度一下“鞍鋼”，相關(guān)網(wǎng)頁(yè)31000篇。有消息稱，鞍本重組很可能以鞍鋼的全部資產(chǎn)和本鋼的部分優(yōu)良資產(chǎn)共同組建新的集團(tuán)。如果成功，新公司可一舉成為年產(chǎn)鋼3000萬噸級(jí)的中國(guó)鋼鐵航母。