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部際聯席會議金雞破曉 物流市場大洗牌在即


http://whmsebhyy.com 2005年01月16日 10:00 《財經時報》

  春節前將召開的第一次物流部際聯席會議,將對2005年4月召開的全國物流工作會議進行協調;今年4月份,各部委將拿出包括稅改方案、取消不合理收費、拓寬融資渠道、調整行政管理方式等的實施細則

  本報記者 李文科

  由發改委商務部、鐵道部、交通部信息產業部民航總局、公安部、財政部海關總署工商總局、稅務總局、質檢總局、國家標準委、中國物流與采購聯合會、中國交通運輸協會組成全國物流部際聯席會議將成為一個慣例。

  這個聯席會議的核心內容就是為落實九部委頒發的《關于我國現代物流業發展的意見》。農歷雞年來臨之前將召開第一次會議。

  不過業內人士認為,寄望這一機制在短期內立竿見影并不現實。“目前物流行業中存在很多問題,包括行業壟斷,部門保護、地方封鎖、物流審批機制、稅負等等。部門之間各自為政的問題很突出”。

  “目前,全國物流部際聯席會議制度框架已經搭起來了。”物流專家賀登才告訴《財經時報》。據業內人士稱,春節前第一次會議,內容是對2005年4月召開的全國物流工作會議進行協調,旨在落實國家9部委在2004年8月提出的《關于我國現代物流業發展的意見》(以下稱《意見》),要求屆時國家各部委拿出《意見》的相關實施細則。

  全國物流部際聯席會議制度并不是一個常設機構,只是在協調各部委關系和督促落實各部委相關文件方面起到作用。

  專家強調,業內盼望能早日解決體制成本過高的行業發展桎梏。但由于涉及到各個地方、部委之間的關系,情況比較復雜。今年4月,各部委將拿出包括稅改方案、取消不合理收費、拓寬融資渠道、調整行政管理方式等的實施細則。不過,業內人士認為,這些細則完全落實到基層還需要相當的時間。

  “后過渡期”競爭加劇

  還處在起步階段的中國物流業大部分領域已在2004年12月11日后全面開放,進入后過渡期,中國物流企業將真正面對國際市場,也將面臨跨國物流企業大規模搶灘中國市場。

  在2004年,世界知名跨國物流公司就已看好中國物流這塊“大蛋糕”,紛紛“攻城略地”;荷蘭天地(TNT)也做出規劃,到2010年在華分支機構將從目前的25家增至100家;DHL的母公司德國郵政董事會也已決定,在近5年內將再向中國投資2.15億歐元;還有美國聯邦快遞(FEDEX)、日本日通(NIPPON EXPRESS)等。不僅如此,港資企業也借CEPA搶占市場先機。

  一個明顯的趨勢是,外資正在逐步向控股、獨資方向發展。此前,中外合資外方股份未超過50%完全出于政策原因,一旦政策松動,外資企業不會愿意再以合資身份進入中國。

  設準入門檻

  全國人大法律委員會副主任王茂林此前曾披露,目前,在中國注冊的各類與物流相關的企業已達73萬余家。

  近10年來,國內崛起了一批實力雄厚的物流大企業,但其數量很少,“多小散亂”的中小物流業現狀,企業大多數服務功能單一,資源分散,只能提供單項和分段的物流服務,物流功能主要停留在儲存運輸和城市配送上,不能形成完整的物流服務鏈。

  賀登才指出,中國究竟有多少家物流企業還有待統計,因為很多物流企業根本不能算是物流企業。目前正在廣東浙江上海進行試點的《物流企業的分類和評價指標》,有望在2005年正式在全國推出實施。

  該標準體系是物流業在放寬市場準入,采取非行政管理手段規范物流業后,首個行業企業的資質認證基本參照體系。隨著該標準的實施,物流業的第一輪洗牌將不可避免。

  遠成集團有關人士表示,達不到準入門檻的企業將遭遇停牌,市場將趨于規范。與此同時,國際物流巨頭加快在中國并購中小物流企業,國內領先的物流企業也發揮自身網絡與本土經驗優勢,加快改制、重組與資本運作的步伐。

  而由于目前物流業利潤水平普遍偏低,物流業的特點決定其必將走上重組之路。“完成行業洗牌需要相當長的時間”,物流協會丁俊發副會長估計,中國必將出現十多個民族物流“航母”,走向國際,但估計要10年的準備與發展期。


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